4 березня 2027 року в Європейському Союзі завершиться дія статусу тимчасового захисту (TPD), запровадженого для українців після повномасштабного вторгнення Росії. За даними Eurostat, у цьому статусі нині перебуває понад 4,3 мільйона громадян України.
Читати також: ЄС готується до завершення тимчасового захисту українців: ухвалено рекомендацію
Щоб уникнути хаотичного виходу з режиму TPD, Рада ЄС ухвалила рекомендації для урядів держав-членів. Документ не має обов’язкової сили, але пропонує:
- створювати програми добровільного повернення українців у координації з Києвом;
- пропонувати національні дозволи на проживання на підставі роботи чи навчання тим, хто хоче залишитися;
- забезпечити інформаційну підтримку українців, які прийматимуть рішення про своє майбутнє.
Утім, у рекомендаціях немає відповідей на ключові питання: за яких умов повернення буде визнане безпечним, хто конкретно зможе залишитися, та як саме країни-члени застосовуватимуть ці механізми.
«Брюссель не дає інструкцій, вирішуватимуть уряди»
Як повідомляє служба DW, експерт Центру європейських досліджень імені Вілфреда Мартенса Віт Новотний пояснює:
«У рекомендаціях немає прямих приписів для урядів. Це радше перелік можливих легальних статусів, які вже існують у законодавстві ЄС. Кожна країна сама вирішуватиме, який саме статус застосовувати».
Тобто на практиці українці опиняються у стані «правової невизначеності». Деякі держави вже почали адаптувати своє законодавство й запускають процедури переходу з тимчасового захисту на національні ВНЖ. Але частина країн навіть не починала обговорювати ці зміни.
Добровільне повернення як альтернатива
Старший радник Міжнародного центру розвитку міграційної політики Мартін Ваґнер вважає важливим те, що у рекомендаціях прямо згадуються програми добровільного повернення:
«Ці програми продовжать право на проживання в країні до моменту повернення людини або до завершення дії програми. Це означає, що навіть після закінчення тимчасового захисту українці, які подадуть заявку, зможуть легально залишатися в ЄС».
Депортацій не буде
Обидва експерти запевняють: примусового повернення українців чекати не варто.
«Доки російські бомби падають на Україну, ризик депортацій був і залишається невеликим», — каже Віт Новотний. «Я не очікую, що держави-члени вдалися б до примусових заходів. Усі в ЄС добре розуміють ситуацію в Україні», — додає Мартін Ваґнер.
Чи можливе продовження тимчасового захисту?
Формально директива TPD розрахована лише на три роки, і ЄС вже вичерпав цей термін, двічі продовживши її дію. На думку експертів, ухвалення рекомендацій свідчить, що Брюссель не планує знову подовжувати TPD.
Втім, існує кілька варіантів:
- у разі продовження війни українці можуть отримати національні ВНЖ або спеціальні механізми на кшталт німецького Duldung (тимчасове призупинення депортації);
- Єврокомісія допускає ширше тлумачення директиви, яке теоретично дозволило б ще раз продовжити тимчасовий захист, але лише для тих, хто вже перебуває в ЄС.
Що робити українцям вже зараз
Експерти радять уникати паніки та
- збирати інформацію у національних органів влади, українських посольств, міжнародних і неурядових організацій
- зважено вирішувати, чи планувати довгострокове перебування в ЄС, чи готуватися до повернення
- слідкувати за змінами у законодавстві країни перебування
«Найважливіше — ухвалити виважене рішення: залишитися чи повернутися. Не варто робити необґрунтовані кроки тільки тому, що термін тимчасового захисту наближається», — наголошує Мартін Ваґнер.
Читайте також
- Нові правила банківських переказів у Європі для українців: що зміниться з жовтня 2025 року
- Як отримати довгостроковий статус у Литві після тимчасового захисту
- Перший місяць у Франції без хаосу: що робити українцям крок за кроком
- У Нідерландах з жовтня зростуть штрафи за безквитковий проїзд
- Довгострокове проживання в Португалії: як отримати дозвіл
- Де в Європі українцям пропонують довгострокове перебування?