4 червня 2025 року Європейська комісія оприлюднила проєкт рекомендацій для держав-членів ЄС — Proposal for a Council Recommendation COM(2025) 651 final. Документ перебуває на розгляді в Раді ЄС і поки що не є обов’язковим, але вже задає напрямок майбутньої міграційної політики для українців.
Його ключова мета — координовано вивести режим тимчасового захисту з 2026 року та перевести українців на інші легальні підстави перебування. Це має запобігти ситуації, коли мільйони людей раптово втрачають право на легальне проживання.
Новий документ ЄК пропонує країнам ЄС вже зараз готуватися до переходу українців на інші правові статуси, щоб уникнути правового вакууму.
Ключові рекомендації ЄС мають сприяти переходу на національні посвідки, так державам-членам пропонують вже зараз допомагати українцям оформлювати інші підстави для проживання, якщо вони:
- працюють (у тому числі як самозайняті);
- навчаються чи проходять професійну підготовку;
- займаються науковими дослідженнями;
- мають сімейні або інші вагомі підстави для національного дозволу на проживання згідно з місцевим законодавством.
Також вони мають дозволити перехід за європейськими директивами. Українці, які не можуть залишатися під тимчасовим захистом, зможуть подаватися на посвідки згідно з трьома ключовими директивами ЄС:
Директива 2016/801 (EU) — для студентів, науковців, викладачів, стажерів, волонтерів та учасників програм обміну.
- Спрощена процедура;
- Стабільний правовий статус.
Директива 2021/1883 (EU) — для висококваліфікованих працівників (зокрема, Blue Card).
- Прискорений доступ до ринку праці;
- Тривалі дозволи;
- Право на возз’єднання сім’ї.
Директива 2024/1233 (EU) — нова рамкова директива про Single Permit (єдиний дозвіл на проживання і роботу), яка набуде чинності у 2026 році.
- Для громадян третіх країн, що приїздять з метою роботи чи навчання;
- Спрощення та уніфікація процедури.
Також варто звернути увагу на нове правило: «Один статус». Вперше на рівні ЄС пропонується закріпити принцип: особа може мати лише один чинний правовий статус.
Якщо людина подає на робочу, навчальну чи іншу посвідку, вона повинна відмовитися від тимчасового захисту. Країни повинні чітко інформувати українців про відмінності в правах між статусами та забезпечувати швидкий перехід.
Для українців це означає, що тимчасовий захист перестане бути єдиною опцією для перебування в ЄС. Тому важливо вже зараз оцінити свої підстави для національної посвідки чи дозволу за європейськими директивами.
