Постійне проживання в Німеччині та статус резидента ЄС: що потрібно знати

Отримання постійного дозволу на проживання є найбільш бажаною метою для тих, хто планує залишитися в Німеччині назавжди. У німецькому законодавстві існує два дуже схожі за наслідками статуси, які дозволяють іноземцям, в тому числі й українцям з тимчасовим захистом, перебувати у країні без обмежень у часі за умов виконання певних вимог. Команда Relocate спробувала розібратись у відмінностях цих статусів, плюсах і мінусах та можливостях їх отримання.

Безстрокові посвідки на проживання

Niederlassungserlaubnis надає необмежений за часом дозвіл на проживання в Німеччині. Тоді як Erlaubnis zum Daueraufenthalt-EU – це дозвіл на довгострокове перебування в ЄС.

Обидва документи є безстроковими посвідками, що дозволяють жити і працювати в Німеччині без періодичного оновлення документів, як того вимагають інші статуси. Niederlassungserlaubnis діє тільки в Німеччині, але дає право короткострокових поїздок у Шенген. Daueraufenthalt-EU додатково спрощує переїзд до інших країн ЄС після певних процедур.

Для більшості людей ці два статуси йдуть разом: хто отримує німецьку Niederlassungserlaubnis, зазвичай може отримати і ЄС-резидентство. Німеччина при видачі часто проставляє обидва позначення на картці.

Умови отримання постійного резидентства

Вони визначені законом доволі чітко. Основні критерії:

5 років легального перебування в Німеччині зі дозволом на проживання.

Враховуються усі періоди з посвідками (в тому числі час за §24, як підтверджують у МВС. Тобто роки, проведені під тимчасовим захистом, зараховуються до необхідних 5 років легального проживання. Якщо ви з березня 2022 року безперервно в Німеччині, то вже весною 2027-го формально настане 5-річний ценз. (Зауважимо: час перебування за туристичним безвізом чи з процесом притулку без рішення – не рахується, але у випадку українців це не актуально, бо вони мали §24).

Наявність стабільного доходу і соціальна незалежність.

Ви повинні довести, що можете утримувати себе і сім’ю без соціальної допомоги. Це означає наявність роботи або іншого постійного доходу не нижче прожиткового мінімуму. Перевіряються ваші зарплатні виписки, податкові декларації, наявність житла. Також потрібно сплатити не менше 60 місяців внесків до державної пенсійної системи (це 5 років відрахувань).

Цей критерій може бути пом’якшений, якщо за вас внески платив, наприклад, чоловік, або якщо ви доглядали дитину чи навчалися у цей час. Але загальна ідея – продемонструвати внесок в систему і відсутність залежності від соціальної допомоги.

Знання німецької мови та інтеграція.

Потрібно володіти німецькою щонайменше на рівні B1 за європейською шкалою. Це перевіряється відповідними сертифікатами (Goethe, telc тощо) або ж атестатом про успішне проходження інтеграційного курсу у Німеччині. Останнє навіть бажано: якщо ви відвідали інтеграційний курс (600 годин мови + 100 годин орієнтаційного курсу) і склали іспити, то окрім підтвердження знання мови, вам можуть на цій підставі скоротити необхідний строк перебування для постійного статусу на цілий рік (до 4 років замість 5).

Базові знання правопорядку та суспільного ладу.

Фактично, це перевіряється через той же орієнтаційний курс або тест “Leben in Deutschland”, де ви відповідаєте на питання про устрій держави, закони і культуру. Успішне складання цього тесту або наявність атестата про повну середню освіту в Німеччині підтверджує цю вимогу.

Відсутність судимостей та загрозливих чинників.

Якщо у вас були серйозні кримінальні порушення, в постійній посвідці можуть відмовити. Адміністративні порушення (штрафи за проїзд зайцем чи дрібні правопорушення) зазвичай не впливають, але великий кримінал – це стоп-фактор.

Додатково, для Erlaubnis zum Daueraufenthalt-EU потрібно мати достатнє житлове приміщення для себе і сім’ї. Зазвичай це договір оренди або власності, що відповідає нормам площі. Ця умова, втім, практично збігається з вимогою забезпечення себе – адже якщо ви працюєте, то, скоріш за все, вже маєте хоча б орендоване житло.

Підготовка до зміни статусу

Станом на 2025 рік ще немає прецедентів, щоб українці з хвилі 2022 року отримали Niederlassungserlaubnis. Перші з них зможуть подаватися не раніше 2027 року, тобто через 5 років проживання. Однак важливо заздалегідь підготуватися: вивчити мову до B1, знайти постійну роботу і пройти інтеграційний курс. тим більше, що українці мають право проходити його безкоштовно.

Також бажано вчасно подбати про зміну статусу з §24 на інший перед подачею на Niederlassungserlaubnis. Хоча закон не забороняє видавати NE напряму після §24 (і час рахується), практично влада може вимагати, щоб на момент розгляду заявки у вас був “міцніший” статус. Тому до 2027 року більшість активних українців або вже перейдуть на робочу чи сімейну посвідку, або, якщо війна триватиме, уряд розробить окремий перехідний механізм.

До речі, у 2024 році розглядалося питання про надання українцям спрощеного доступу до довгострокових дозволів у разі завершення дії тимчасового захисту.

Наприклад, планувалося продовжити перехідний період та дозволити легально залишатися, поки особа не знайде іншу підставу для перебування. Ці пропозиції ще обговорюються, але вже зараз зрозуміло: ті, хто інтегрувався – знайдуть шлях залишитися.

Переваги постійної посвідки

Отримавши постійну посвідку на проживання ви фактично досягаєте максимальної безпеки свого статусу в Німеччині, не враховуючи громадянства. Ви більше не залежите від продовження війни чи політичних рішень щодо біженців. Постійні резиденти мають майже всі права, як і німецькі громадяни, за винятком виборчого права на федеральному рівні. Через кілька років з постійним статусом (як правило, після 8 років загального перебування, а за певних умов – і швидше) можна подаватися на натуралізацію (отримання громадянства), якщо є таке бажання.

Українці, які опинилися в Німеччині через війну, отримали безпрецедентну можливість швидко інтегруватися завдяки режиму тимчасового захисту. Цей режим наразі продовжено до 2026 року і, ймовірно, буде продовжуватися, поки ситуація в Україні залишається небезпечною

Водночас, вже сьогодні кожен може подумати про стратегію свого майбутнього в Німеччині. Закон дозволяє “спурвексель” – зміну міграційного маршруту: з гуманітарного – на трудовий, навчальний чи сімейний. Кожен шлях має свої критерії, але держава створила умови, щоби вмотивовані українці могли залишитися легально на довгі роки. Німецькі чиновники підкреслюють, що цей процес бажаний: країна отримує інтегрованих спеціалістів і студентів, а біженці – шанс на стабільне життя.

Отже, змінити статус тимчасового захисту на інший тип посвідки – можливо. Ключові кроки: вчасно дізнатися про вимоги, підтягнути мову, нострифікувати диплом або вступити на навчання, знайти роботу чи зареєструвати шлюб – залежно від обраного шляху.

Обов’язково консультуйтеся з офіційними джерелами (BAMF, Ausländerbehörde, офіційний портал Germany4Ukraine) та перевіряйте актуальні закони, адже міграційне право постійно вдосконалюється. На щастя, вже зараз існує достатньо інформації українською мовою на урядових сайтах, де покроково описані потрібні дії. Дотримання юридичних процедур і виконання умов – і ваша тимчасова втеча від війни може трансформуватися у новий безпечний розділ життя в Європі на постійній основі.