З часу повномасштабного вторгнення Росії в Україну мільйони українців покинули свій дім у пошуках більш безпечного місця. Значна частина з них обрала Німеччину, яка на початкових етапах запропонувала максимально спрощені умови в’їзду та перебування. Утім, німецька бюрократія – одна з найскладніших у Європі, й за останні два роки з’явилося чимало нових нюансів та вимог для біженців.
Команда Relocate.to підготувала детальний огляд того, що означає «посилення правил» для українців у Німеччині. У матеріалі ви дізнаєтесь про:
- Обов’язкове працевлаштування: чи існує «примус» до роботи?
- Зміни в освіті: як тепер навчатимуться українські діти та студенти?
- Депортацію: кому слід остерігатися видворення?
- Зміни у тимчасовому захисті: чи ускладнять продовження посвідки на проживання?
- Скасування Параграфа 24: чи дійсно планують його прибрати та які наслідки це може мати?
- Зміни у медичному страхуванні: наскільки безкоштовна медицина залишається доступною?
- Що це означає для українців: практичні поради та прогнози.
Ця стаття ґрунтується на офіційних джерелах (сайти Bundesregierung, BAMF, Bundesagentur für Arbeit), а також на публікаціях провідних німецьких медіа (наприклад, Tagesschau, Spiegel, ZDF). Інформація актуальна станом на березень 2025 року, але законодавство може змінюватися, тому радимо стежити за новинами на офіційних ресурсах.
Обов’язкове працевлаштування: нові вимоги
Стара модель: вільний вибір і соціальні виплати
Від початку війни чимало українців отримали право на соціальну допомогу (спершу Hartz IV, а з 2023 року – Bürgergeld) і вільний доступ до ринку праці. Протягом перших місяців конфлікту вимоги до біженців були мінімальні: офіційно робота не була обов’язковою, але Jobcenter (центр зайнятості) заохочував людей відвідувати мовні курси та інтеграційні програми.
Що змінилося зараз?
Більший тиск на працевлаштування
Зі зростанням кількості біженців та витрат на соцпрограми уряд посилив вимоги: якщо ви працездатні та перебуваєте під захистом (§24 AufenthG), центр зайнятості має право вимагати активного пошуку роботи.
Приклад: якщо біженець відмовляється від пропозицій без поважних причин або не відвідує мовні курси, Jobcenter може скоротити розмір виплат.
Посилений контроль за виконанням плану інтеграції (Eingliederungsvereinbarung)
Кожен отримувач Bürgergeld укладає з центром зайнятості “інтеграційну угоду”, де прописано кроки для пошуку роботи, відвідування курсів тощо. Порушення цих умов може призвести до санкцій.
Обговорення можливих змін
Політики правого спрямування періодично пропонують знизити виплати для українців або зобов’язати їх працювати з перших місяців. Поки що такі ініціативи не стали законом, проте суспільний дискурс про «зловживання соцдопомогою» активізувався.
Чи є прямий «примус»?
Законодавчо «примусу» в сенсі кримінального покарання за безробіття немає. Але посилений адміністративний тиск – реальність. Фактично, якщо людина здорова і в неї є можливість працювати або принаймні відвідувати курси, відмова може призвести до:
- Скорочення допомоги.
- Втрати мотиваційних виплат для вивчення мови.
- Потенційного ускладнення продовження дозволу на проживання.
Корисні джерела:
- Bundesagentur für Arbeit (Федеральне агентство з праці)
- Bürgergeld: FAQ на сайті федерального уряду
Зміни в освіті
Загальна картина
Німеччина зобов’язана забезпечувати шкільну освіту для дітей біженців. У багатьох землях діти вже після кількох тижнів перебування в країні мають відвідувати школу – це частина Schulpflicht (обов’язкова шкільна освіта). Раніше дозволялося онлайн-навчання за українською програмою паралельно або як основний варіант, поки школи не інтегрують учнів у класи.
Поточні зміни
Обов’язкове відвідування школи на місці
У деяких землях (наприклад, Північний Рейн-Вестфалія) тепер офіційно заборонено замінювати відвідування німецької школи онлайн-заняттями в українській школі. Школярам виділяють місце у місцевій школі, а їхні батьки зобов’язані це прийняти.
Вітальні класи (Willkommensklassen) та інтеграція
На початку існували «вітальні класи», де навчання велося з елементами української мови та додатковими годинами німецької. Тепер поступово більшість дітей інтегрують у звичайні класи з німецькими однолітками.
Покарання за порушення шкільного обов’язку
Батьки, які не відправляють дітей до школи, можуть отримати штрафи. У ряді федеральних земель сума штрафу сягає 1 000–1 500 євро. Це може стати додатковою проблемою для тих, хто хоче зберегти освітню прив’язку виключно до України.
Дошкільна освіта
Попри офіційне право українських дітей на місце в дитсадку (Kita), існує гострий дефіцит місць. Тому:
- Дітям можуть пропонувати часткове відвідування (не повний день).
- Матері маленьких дітей часто не можуть працювати, доки не знайдуть місце в садочку.
- Деякі громади створюють додаткові місця в дошкільних закладах, але процес триває повільно.
Офіційні роз’яснення:
- Kultusministerkonferenz (Конференція міністрів освіти земель)
- Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend
Депортація: чи є реальні ризики?
Загальне правило про недепортацію
На початку війни Німеччина заявила про мораторій на депортацію українців через небезпеку. Тобто громадяни України не могли бути повернуті до зони бойових дій. Це правило здебільшого зберігається і зараз.
Нові виклики
Громадяни інших держав, що прибули з України
Багато іноземних студентів, які жили в Україні, також виїхали до Німеччини. Їх захистили тимчасово. Проте у 2024–2025 роках ці особи почали втрачати право на продовження §24, і їм рекомендують шукати інші підстави для легалізації або покинути країну.
Кримінальні порушення
У разі скоєння злочину (особливо важкого) біженця можуть позбавити права залишатися в Німеччині. Хоча видворення в Україну через небезпеку здебільшого не практикують, є прецедент екстрадиції у кримінальних справах, пов’язаних із ухиленням від військової служби.
Ухилення від служби
У 2025 році з’явилися перші випадки, коли німецький суд допустив екстрадицію українського громадянина, якого Україна офіційно розшукує за кримінальною справою щодо дезертирства. Це не масове явище, але прецедент створено.
Важливо: якщо ви маєте легальний статус, дотримуєтесь німецьких законів і не вчинили кримінальних дій, ризик депортації мінімальний. Проте кожен виняток (злочин, нелегальний статус, оскаржена віза тощо) збільшує шанси негативного рішення.
Зміни у тимчасовому захисті: продовження чи ускладнення?
Продовження до 2026 року
ЄС дозволив усім країнам-членам продовжити тимчасовий захист для українців до березня 2026 року. Німеччина офіційно підтримала це рішення, тож більшість українців із §24 AufenthG можуть не хвилюватися про свій статус як мінімум до цієї дати.
Хто може втратити §24?
- “Вторинні” біженці, які приїхали не з України безпосередньо, а з іншої країни ЄС, можуть отримати відмову або скорочення строку дії дозволу.
- Особи без українського громадянства (студенти-іноземці, котрі навчалися в Україні) вже втратили захист або ризикують його не продовжити.
- Порушники законів (злочини, підробка документів, повторні грубі адміністративні порушення) – високі шанси скасування статусу.
Можливе скасування Параграфа 24?
Попри гучні заяви деяких політиків, офіційно не планується дострокове скасування §24 для українців, доки триває війна. Проте в суспільстві обговорюють сценарій, коли після завершення конфлікту (або зменшення загроз) цей параграф може бути згорнутий. Після 2026 року можливі три варіанти:
- Подальше продовження – якщо війна не завершиться.
- Припинення дії і перехід біженців на інші типи дозволів (робочі, студентські, возз’єднання сім’ї тощо).
- Масове добровільне повернення за підтримки урядових програм реінтеграції.
Зміни у медичному страхуванні
Поточна ситуація
Від 2022 року більшість українських біженців, які звертаються за соціальною допомогою Bürgergeld, автоматично отримують державне медичне страхування (Gesetzliche Krankenversicherung, GKV). Це дає право на:
- Лікування у сімейного лікаря (Hausarzt)
- Прийом у фахівців (Fachärzte) за направленням
- Зуболікарські послуги (частково)
- Безплатну вакцинацію, профілактичні огляди, щорічні чекапи
- Інші послуги, передбачені GKV, як і для громадян Німеччини
Чи планують скорочувати послуги?
Станом на березень 2025 року офіційних повідомлень про урізання переліку послуг немає. Однак:
- Збільшилися витрати бюджетів на GKV, тому підвищили страхові внески (з ~15,9 % до ~16,2 % від заробітної плати). Роботодавці та держава покривають ці витрати частково.
- Низка політиків вимагає «оптимізувати» соцвидатки, але поки ці пропозиції не реалізували.
- У разі втрати статусу §24 або відмови від Bürgergeld вам необхідно самостійно сплачувати внески чи переходити на інший тип страхування.
Приватне медичне страхування (PKV)
Українці можуть оформити PKV, якщо у них високий дохід або вони бажають розширеного покриття (наприклад, покращені умови під час стаціонарного лікування). Але це дорогий варіант, і переважно біженці обирають державну страховку.
Корисні джерела:
Більше про нюанси медичного страхування читайте в нашій статті:
«Медичне страхування для українців в Німеччині: що може змінитись?»
Що це означає для українців: практичні поради
Інтеграція – ключ до легального перебування
Якщо ви працюєте (або активно шукаєте роботу, відвідуєте мовні курси), ваш статус у Німеччині більш захищений. Jobcenter зацікавлений, щоб людина ставала фінансово незалежною.
Стежте за термінами
- Дозвіл на проживання (§24) продовжено автоматично до 2026 року, але завжди перевіряйте листування з Ausländerbehörde (міграційні відомства).
- Якщо ви плануєте короткочасний виїзд з Німеччини, дізнайтеся про максимальний дозволений строк, аби не втратити пільги.
Оформлюйте документи вчасно
- Школа та дитсадок для дітей: подавайте заявки заздалегідь, черги можуть бути великими.
- Страхування: не забувайте інформувати страхову касу або центр зайнятості про зміни (наприклад, переїзд, працевлаштування).
Уникайте порушень законів
Навіть дрібні правопорушення можуть ускладнити ваше життя, особливо якщо доведуть «злісне» порушення чи є загроза безпеці суспільства.
Майте план “Б”
- Якщо війна затягнеться, або навпаки, припиниться швидше – ваш статус може змінитися.
- Подумайте про здобуття робочої візи або про навчання в німецькому університеті (для студентів це шлях легалізації).
- Якщо хочете повернутися в Україну після стабілізації, слідкуйте за урядовими програмами допомоги з боку Німеччини.
Попри загальну підтримку українців, у Німеччині відбувається поступове «закручування гайок» у сфері соціальних виплат, працевлаштування та легального статусу. Це не означає різкого погіршення умов, але показує, що українцям пропонують переходити від екстреної допомоги до довгострокової інтеграції.
Що це значить для українців:
- Обов’язкова робота чи принаймні активний пошук вакансій – тепер ключ до збереження соцвиплат (Bürgergeld).
- Освіта дітей повністю інтегрована в німецьку систему, що дає перспективи, але також вимагає від батьків дотримання шкільного обов’язку.
- Депортації українців додому не проводять, але існують ризики для окремих категорій (іноземці з України, кримінальні порушники тощо).
- Тимчасовий захист продовжено до 2026 року, проте далі можливі зміни залежно від розвитку подій.
- Медичне страхування лишається одним із найсильніших «бонусів» для українців у Німеччині, оскільки покриває більшість медичних послуг на рівні з місцевими мешканцями.
Найкраща стратегія для біженців – використати можливості, які дає Німеччина: безплатні мовні курси, доступ до ринку праці, якісну освіту для дітей та надійну медицину. Це допоможе якнайкраще адаптуватися, а в майбутньому, після закінчення війни, повернутися на Батьківщину з новим досвідом або ж з легкістю залишитися в Німеччині на інших підставах.
Посилання на офіційні джерела та корисні ресурси
- Bundesregierung.de – офіційний сайт уряду Німеччини
- BAMF.de – Федеральне відомство з питань міграції та біженців
- Arbeitsagentur.de – Федеральне агентство з праці (Jobcenter)
- Bundesgesundheitsministerium.de – Федеральне міністерство охорони здоров’я
- Kultusministerkonferenz.de – Конференція міністрів освіти земель
- Spiegel.de, Tagesschau.de, ZDF.de – провідні німецькі медіа з актуальними новинами
Зверніть увагу: дана стаття має інформаційний характер і не є офіційною юридичною чи правовою консультацією. Для вирішення конкретних питань звертайтеся до професійних юристів або відповідних державних органів.
Збережіть цю статтю або поділіться з друзями!
Команда Relocate.to залишається з вами, щоб оперативно інформувати про всі важливі зміни та допомогти зорієнтуватися в нових реаліях.
Будьте в безпеці та бережіть себе!
