Як протидіяти булінгу у школах Європи: Німеччина та Фінляндія

Булінг у школі – актуальна проблема, з якою стикаються діти та підлітки в різних країнах.

Команда Relocate.to підготувала гайд для українських родин, які проживають у Німеччині або Фінляндії й шукають дієві способи боротьби з булінгом у школах. У цьому матеріалі зібрані найактуальніші методи, правові механізми та практичні поради, що допоможуть захистити дітей і діяти впевнено. Ми також додали контактну інформацію служб підтримки та приклади реальних ініціатив, які вже довели свою ефективність.

Сучасні методи протидії булінгу

У Німеччині

У німецьких школах булінг розглядають як проблему безпеки й соціального клімату. Для запобігання зловживанням застосовують навчальні курси з розвитку соціальних навичок, тренінги з ненасильницького спілкування та медіації. Популярні «уроки толерантності» і тренінги з конфліктних навичок, які проводить соціальний педагог або психолог, допомагають дітям розпізнавати ознаки булінгу. Крім того, у багатьох школах діють програми «Peer Support», де старші учні (так звані «конфліктні фасилітатори») навчаються підтримувати однолітків, опрацьовувати конфлікти та відстоювати дружню атмосферу. Для мобінгу в інтернеті існують уроки безпеки в мережі та шкільні політики щодо поведінки онлайн.

У Фінляндії

Фінляндія відома системним підходом до цієї проблеми. Головна програма – KiVa (Kiusaamista vastaan – «Проти булінгу»), розроблена в Турку. В її основі – виховання емпатії й залучення всіх учнів до боротьби зі знущаннями. Класи регулярно проходять спеціальні уроки, де діти вчаться розпізнавати булінг, підтримувати однокласника-жертву та отримують покрокові моделі дій. Такий підхід означає не покарання кривдника, а мову безкарних домовленостей: учні самостійно розробляють кроки для підтримки жертви. Окрім того, у Фінляндії існує повсюдне поняття «психологічно безпечної школи»: кожен навчальний заклад зобов’язаний мати команду з учителів та психологів для профілактики булінгу (оппілашуолтопалвелут). Кожен учень має доступ до консультацій психолога чи соціального працівника, а вчителі проходять регулярні навчання з розпізнавання агресивної поведінки.

Державні й недержавні програми та ініціативи

Німеччина: Державні програми фінансуються федеральним урядом та землями (наприклад, уроки громадянської освіти, кампанії «Скажи стоп насильству»). Є багато освітніх сайтів і платформ («Bündnis gegen Cybermobbing»), де публікують рекомендації для шкіл. Прикладом NGO-ініціатив є мережа Zartbitter e.V. (об’єднує психологів і педагогів, що допомагають жертвам булінгу), «Aktion Brave Schule» та інші молодіжні проекти. Загальнонаціональна гаряча лінія «Nummer gegen Kummer» надає анонімну безкоштовну консультацію (н-підліткам та батькам).
Фінляндія: На державному рівні працює Міністерство освіти та Національне агентство освіти (Opetushallitus), які видають рекомендації з протидії булінгу і фінансують тематичні дослідження. Діяльність координаціють і Громадська рада з питань учнівського здоров’я. Серед недержавних організацій – Mannerheimin lastensuojeluliitto (MLL), що проводить тренінги «допоміжних ліній» (telechat і телефонна лінія підтримки 116 111), та «Pelastakaa Lapset» (проведе кампанії «Допоможи дитині»). Також успішні програми: «Тюкина без насильства» (уроки за участю батьків) та «Стоп секстингу» (протидія кібербулінгу). Щорічне шкільне опитування (Kouluterveyskysely) дозволяє контролювати ситуацію: за даними 2023 року, 43% учнів 4–5 класів та 34% учнів 8–9 класів повідомили про випадки булінгу за навчальний.

Правова відповідальність булерів і шкіл

Булери: У Німеччині та Фінляндії явно криміналізовано агресивні дії (побиття, погрози, вимагання). Якщо цькування супроводжується тілесними ушкодженнями або доведено образи за ознакою статі/належності тощо, на кривдників можуть подати до поліції (витяги з Кримінального кодексу). Також школярів можуть притягнути до адміністративної відповідальності – наприклад, примусові виправні роботи за тяжкі випадки. У Фінляндії діє «Закон про початкову освіту», згідно з яким школа зобов’язана негайно втрутитися у випадок булінгу і забезпечити учневі безпечне навчання (перелік заходів щодо протидії передбачений на рівні закону).
Школи: Закони зобов’язують заклади освіти оберігати учнів. У Німеччині в Регламентах шкіл (Schulordnung) прописано обов’язки адміністрації реагувати на насильство: інакше батьки можуть вимагати матеріальну відповідальність школи через суд (наприклад, відшкодування психологічної допомоги). У Фінляндії недотримання шкільною радою заходів проти булінгу може призвести до дисциплінарних розслідувань із боку муніципальних органів освіти. Закони обох країн гарантують, що якщо шкільна адміністрація знехтує скаргами, родини можуть звернутися до незалежних омбудсманів або до суду щодо захисту дитини.

Покрокова інструкція для батьків

Поговоріть із дитиною. Спокійно з’ясуйте деталі: хто саме здійснює цькування, коли і де воно трапляється, чи є свідки. Зафіксуйте факти (лістування, фото побоїв, записи розмов тощо).
Повідомте класного керівника чи вчителя. Зазвичай перший крок – звернутися до тих, хто найсильніше пов’язаний із школою. Описавши ситуацію, попросіть вчителя зібрати позачергове батьківське чи класне зібрання.
Зверніться до адміністрації школи. Якщо реакції від учителя недостатньо, напишіть офіційну заяву (можна електронною поштою) на ім’я директора, докладно виклавши проблему і вимогу вжити заходів. У багатьох державах закон вимагає провести внутрішнє розслідування.
Залучіть шкільну психологічну службу. Німецька або фінська школа повинна мати психолога чи шкільного соціального працівника. Попросіть консультацію фахівця, який може організувати індивідуальну чи групову роботу з учнем та озвучити проблеми батькам.
Контакт із місцевою владою освіти: Якщо школа «не хоче» вирішувати проблему, зверніться до Schulamt/Schulrat (районний освітній відділ) у Німеччині або до муніципального управління освіти (kunnan perusopetus) у Фінляндії. Ви можете подати скаргу на бездіяльність школи.
Повідомте служби захисту дітей: При загрозі життю/здоров’ю звертайтесь до соціальних служб (Jugendamt у Німеччині або Lastensuojelu у Фінляндії). Закон передбачає їхню підтримку у кризових ситуаціях.
Поліція (у крайніх випадках): Якщо булер застосовує фізичне насильство чи погрози з підозрою на злочин, телефонуйте за екстреним номером (110 в Німеччині, 112 у Фінляндії).
Зверніться на гарячі лінії. Скористайтеся телефонними та онлайн-консультаціями: у Німеччині – «Nummer gegen Kummer» (0800-111-0-550 для батьків, 116 111 для дітей), у Фінляндії – «Lasten ja nuorten puhelin» (116 111) або MLL:n батьківський кол-центр (0800-92277). Ці сервіси анонімні й безкоштовні.
Подача офіційної скарги. На випадок безрезультатності переговорів оформіть письмову скаргу у начальника освітнього відділу або до шкільної ради. У німецьких землях діють зразкові процедури («Beschwerde-Management»), які школярі чи батьки можуть ініціювати. У Фінляндії – лист до комісії учнівського благополуччя або уповноваженого з прав дитини.

Приклади успішних програм у школах

Програма KiVa (Фінляндія). Одна з перших шкіл у Фінляндії, де випробували KiVa, показала помітне зниження випадків булінгу вже за перший рік застосування. Учасники експерименту відзначили покращення психологічного клімату класу.
Європейська школа Франкфурта-на-Майні (Німеччина). Станом на 2016 рік вона впровадила уроки програми KiVa у кожному класі, і за кілька років кількість скарг на цькування суттєво зменшилася. Крім того, у школі працює служба «конфліктних фасилітаторів» – старшокласників, які допомагають молодшим впоратися з конфліктами.
Німецькі ландштуди (Північний Рейн-Вестфалія). Декілька шкіл провели експериментальні заняття за методикою «No Blame Approach» (підхід без покарань): після виявлення жертви булінгу учні-підбурювачі, їхні однокласники та педагог зустрічаються разом і погоджують план дій для виправлення ситуації замість традиційного покарання.
Школи Гельсінкі (Фінляндія). Для популяризації протидії булінгу проводиться «Тиждень доброти», під час якого школярі беруть участь у семінарах та рольових іграх. Один з прикладів – програма «Tukioppilastoiminta», де старшокласники навчають учнів молодших класів навичок толерантності. У містечку Тампере у 2023 році така ініціатива допомогла виявити кілька ранніх випадків знущань і вирішити їх на етапі початкової школи.

Корисна контактна інформація

Німеччина:
- Поліція: номер екстреного виклику 110.
- «Nummer gegen Kummer»: консультації для дітей/підлітків – 116 111, для батьків – 0800 1110 550. Сайт: nummergegenkummer.de.
- Онлайн-консультація: платформа Familienportal (BMFJ) містить посилання на місцеві служби допомоги.
- Шкільний омбудсмен/Schulamt: у кожній землі є освітнє міністерство чи шкільний відділ, де можна дізнатися процедури оформлення скарги (наприклад, Senatsverwaltung in Berlin). Інформацію шукати на сайтах відповідних Міністерств освіти Земель.
Фінляндія:
- Поліція: номер екстреного виклику 112.
- «Lasten ja nuorten puhelin»: безкоштовна дитяча лінія – 116 111 (цілодобово, суомі/шведська мови).
- «Vanhempainpuhelin» (лінія для батьків): 0800 92277 (понеділок-п’ятниця, консультації психолога).
- Pelastakaa Lapset Ry: сайт організації “Збережіть дітей” з чатами й лініями підтримки; інтернет-ресурс – pelastakaalapset.fi.
- Ombudsman з прав дитини (Lapsiasiavaltuutettu): забезпечує консультації щодо порушення прав дитини; сайт – lapsiasia.fi.
- Шкільне благополуччя: у кожній муніципалітеті є відділ охорони дитинства (Lastensuojelu) і оппілашуолтопалвелут при школі; за потреби до них подають скаргу через вебпортали місцевих органів влади.

Офіційні сайти

Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend: https://www.bmfsfj.de/
Familienportal (Bundesregierung): https://familienportal.de/
Nummer gegen Kummer: https://www.nummergegenkummer.de/
Mannerheimin lastensuojeluliitto (МЛЛ): https://www.mll.fi/
Finnish National Agency for Education (Opetushallitus): https://www.oph.fi/
Pelastakaa Lapset (Save the Children Finland): https://www.pelastakaalapset.fi/
Lapsiasiamiehen toimisto (Ombudsman з прав дитини, Фінляндія): https://www.lapsiasia.fi/

У Німеччині та Фінляндії діють ефективні програми, що допомагають школам створювати безпечне середовище для дітей. Завдяки законодавству, психологічній підтримці та громадським ініціативам, батьки можуть розраховувати на допомогу і мають право вимагати дій від навчального закладу.

Команда Relocate.to продовжить відстежувати корисні практики й оновлення щодо захисту прав дитини в Європі.

Збережіть цю статтю або надішліть її тим, кому вона може стати у пригоді — адже спільна обізнаність і підтримка створюють умови, в яких булінг не має шансів.

#ПсихологічнаДопомога