Європейська система тимчасового захисту дозволяє українцям жити, працювати та користуватися соціальними правами в країнах ЄС. Але багато людей, які вже оформили захист в одній державі, з часом змінюють свої плани: змінюються умови проживання, розмір допомоги, можливості працевлаштування, ситуація в родині.

У 2025 році змінити країну тимчасового захисту можливо, але не всюди це однаково просто. Розповідаємо, що важливо знати перед переїздом і в яких державах ЄС реально отримати повторний захист.

Що потрібно знати перед зміною країни тимчасового захисту

Принцип «одна країна ЄС — один захист»

За правилами Директиви ЄС 2001/55/EC тимчасовий захист можна мати лише в одній країні ЄС одночасно. Якщо ви вирішуєте переїхати з країни А до країни Б та оформити там статус, попередній захист буде припинено або анульовано.

Хто може змінити країну

Змінити країну тимчасового захисту може будь-хто, хто підпадає під дію Директиви, зокрема:

• громадяни України, які до 24.02.2022 постійно проживали в Україні
• особи без громадянства та громадяни третіх країн, які мали в Україні міжнародний або національний захист
• іноземці з дозволом на проживання в Україні, які не можуть безпечно повернутися до країни походження
• члени сімей цих категорій (подружжя, неповнолітні діти, іноді інші родичі за умов спільного проживання чи утримання)

Це стосується і тих, хто вже має захист в одній країні, і тих, хто ще не зареєструвався, але перебуває в ЄС.

Право вибору країни

Людина, яка відповідає критеріям тимчасового захисту, має право обрати, у якій саме країні ЄС користуватися цим статусом. Якщо ви відповідаєте вимогам, держава, куди ви переїхали, повинна зареєструвати вас і надати тимчасовий захист за своїми національними процедурами.

Ніяка держава не може «передати» вас в іншу країну без вашої згоди, якщо ви вже отримали тимчасовий захист. Зміна країни захисту - це завжди ваша ініціатива.

Повторна реєстрація в новій країні

Після переїзду вам доведеться:

• пройти нову реєстрацію
• подати заяву на тимчасовий захист
• пройти співбесіду / подання біометрії (якщо вимагається)
• отримати новий дозвіл на проживання за законами цієї країни

Фактично для нової держави це виглядає як перше оформлення захисту, навіть якщо в іншій країні він у вас вже був.

Важливо: повторний захист завжди прив’язаний до національних правил держави. 

Німеччина: повторний захист можливий, але за правилами однієї країни

Хто має право на тимчасовий захист у Німеччині

Захист за §24 AufenthG можуть отримати громадяни України, що до 24.02.2022 постійно проживали в Україні, а також

• Особи без громадянства та громадяни третіх країн з міжнародним або національним захистом в Україні.
• Особи з дозволом на проживання в Україні, які не можуть безпечно повернутися до країни походження.
• Члени сімей усіх вищезгаданих категорій (подружжя, неповнолітні діти, інші родичі за певних умов).

Якщо ви вже маєте тимчасовий захист у Німеччині, він автоматично продовжений до 4 березня 2027 року. У більшості випадків немає потреби подавати нову заяву, адже ваш дозвіл на проживання залишається чинним. Оновлення пластикової картки eAT може знадобитися лише у разі зміни даних (наприклад, адреси).

Повторний захист після іншої країни ЄС

Якщо ви мали захист в іншій країні ЄС та переїжджаєте до Німеччини, ви можете подати заяву на тимчасовий захист за §24. Якщо її задовольнять:

• попередній статус в іншій країні буде припинено;
• ви проходите повну процедуру, як новий заявник.

Якщо ж ви вже мали захист у Німеччині, потім переїхали в іншу країну ЄС із захистом, а тепер хочете повернутися до Німеччини, процедура буде аналогічною - знову подача заяви й анулювання статусу в іншій державі.

Короткі поїздки в Україну не скасовують ваш статус у Німеччині. Але за умови, якщо ви виїжджаєте більш ніж на 6 місяців і не маєте поважних причин Ausländerbehörde може розцінити це як відмову від проживання в Німеччині — статус можуть анулювати.

Словаччина: повторний захист (Dočasné útočisko) офіційно передбачений

Словаччина також надає українцям тимчасовий захист (Dočasné útočisko) і дозволяє його повторне оформлення після іншої країни ЄС. Тимчасовий захист для українців у Словаччині продовжено до 4 березня 2026 року. Продовження здійснюється автоматично, але іноді треба оновити дані на порталі МВС, або звернутися до поліції у справах іноземців, щоб отримати документ із новою датою.

Повторний захист після іншої країни ЄС

Словаччина дозволяє вам отримати тимчасовий захист, навіть якщо ви раніше мали статус в іншій країні ЄС. В такому разі попередній статус у тій країні припиняється і ви проходите стандартну процедуру подання заяви у Словаччині. З 5 серпня 2024 року запроваджено онлайн-бронювання, тобто потрібно попередньо заповнити заяву в системі МВС, а потім з’явитися у відділення поліції у справах іноземців.

Поїздки в Україну не призводять до автоматичного припинення тимчасового захисту у Словаччині. Ви можете виїжджати й повертатися, зберігаючи статус та пов’язані з ним пільги.

Нідерланди: повторний захист можливий, але правила можуть посилитися

Тимчасовий захист у Нідерландах продовжений до 4 березня 2026 року. Ваш дозвіл від IND залишається дійсним, і повторно подавати заяву не потрібно.

Після іншої країни ЄС або повернення

Як і інші держави, Нідерланди дотримуються принципу «одна країна — один захист». Ви можете:

• подати заяву на тимчасовий захист у Нідерландах після іншої країни ЄС;
• або повернутися до Нідерландів, якщо раніше мали там статус.

У такому випадку:

• попередній статус в іншій країні анулюється;
• ви проходите процедуру реєстрації в IND, як новий заявник.

Для повернення після тривалої відсутності діє орієнтовний орієнтир: якщо вас не було понад 8 тижнів, часто потрібно подавати нову заяву, іноді з участю суду.

Короткі візити в Україну не позбавляють захисту, якщо дозвіл на проживання чинний. Але надто тривале перебування поза країною може ставити під сумнів намір жити в Нідерландах.

Іспанія: повторний захист можливий, але місто проживання не обирають самостійно

В Іспанії система тимчасового захисту влаштована так, що багато ключових рішень ухвалює держава, а не людина, яка подається на статус. Місця у центрах розміщення розподіляються автоматично: ви не можете самостійно обрати місто чи регіон, де житимете. Це означає, що навіть якщо у вас є друзі чи родина в Барселоні або Мадриді, держава може скерувати вас до зовсім іншого регіону, виходячи з наявних місць і завантаженості системи. Друга важлива деталь, Іспанія працює за квотами по регіонах. Кожна автономна спільнота має обмежену кількість місць для біженців, і коли квота заповнена, нові заявники можуть отримати розміщення в іншій частині країни.

Це впливає і на тих, хто подається повторно після іншої країни ЄС: таких заяв уважно перевіряють. Повторні кейси проходять більш ретельний контроль документів, маршрутів переїзду та причин зміни держави, тож слід бути готовими до додаткових запитань і довших строків розгляду.

Як працює тимчасовий захист в Іспанії

• статус видається на 1 рік
• потім автоматично продовжується ще на рік
• в окремих випадках — ще на 1 рік

Основні кроки оформлення

1. Підготувати документи: паспорт (або інший документ), свідоцтва про народження дітей, документи про родинні зв’язки.
2. Вказати адресу проживання в Іспанії, телефон, email.
3. Пройти біометрію в поліції та отримати ідентифікаційний номер іноземця (NIE).

Подання відбувається через центри CREADE (Мадрид, Малага) або у поліцейських відділеннях за місцем.

Португалія: приймає після інших країн, але вимагає відмови від попереднього захисту

Португалія залишається однією з країн ЄС, яка офіційно дозволяє повторне отримання тимчасового захисту, навіть якщо до цього людина була зареєстрована в іншій державі Євросоюзу. Однак у Португалії діє чітка вимога: ви маєте надати докази припинення статусу в попередній країні. Це ключова відмінність від деяких інших держав. Термін дії захисту видається на 1 рік і може бути продовжений двічі по 6 місяців.

Для оформлення захисту в Португалії потрібно підтвердити, що ви відмовилися від захисту в іншій країні.

Як подати

1. Зареєструватися онлайн на сайті AIMA (агентство з інтеграції, міграції та притулку).
2. Вказати свої дані та адресу проживання в Португалії.
3. Після реєстрації дані автоматично надсилаються в податкову, соціальну й медичну служби.
4. Ви отримуєте підтвердження і посвідку на проживання на 1 рік.

Хорватія: повторний захист після відмови від попереднього

Хорватія також залишається однією з країн Європи, де повторний тимчасовий захист для українців цілком можливий, але також передбачає, що попередній статус в іншій країні ЄС має бути припинений.

Як подати документи

Хорватія пропонує два способи подачі:

Онлайн-заява

На офіційному сайті МВС Хорватії можна заповнити форму, додати копії документів, вказати контактні дані.

Після онлайн-подачі вам призначать дату візиту до поліції для біометрії.

Подача у відділенні поліції

Можна звернутися безпосередньо в місцеве відділення поліції для іноземців. Там:

• подаються документи,
• беруться біометричні дані,
• оформлюється досьє,
• видається тимчасове підтвердження статусу.

Що видають після реєстрації

Ви отримуєте посвідчення особи іноземця з тимчасовим захистом.
Документ дає право на:

• проживання на території Хорватії,
• роботу без додаткових дозволів,
• медичне страхування,
• соціальну допомогу,
• освіту для дітей.

Важливі нюанси

Хорватія може запросити підтвердження відмови від статусу в іншій країні. Якщо база даних ЄС (Eurodac / національні реєстри) показує, що статус ще діє — документ можуть не видати до вирішення питання. Хоча Хорватія і швидко розглядає заяви, але час очікування може зрости через навантаження.

Порівняльна таблиця країн