Зменшення соціальної допомоги українцям в Ірландії

У 2025 році Ірландія кардинально змінює підхід до допомоги українцям, які перебувають у країні за програмою тимчасового захисту. Влада обмежує терміни проживання у державному житлі, скорочує грошові виплати та переглядає умови доступу до соціальних послуг. Причина — зростання навантаження на систему, дефіцит ресурсів і потреба у довгостроковому вирівнюванні стандартів.

Цей матеріал підготувала команда Relocate.to. Він пояснює, що саме змінилося у 2024–2025 роках, чому уряд ухвалив такі рішення та які наслідки вони мають для українців, які знайшли прихисток в Ірландії.

Огляд основних видів соціальної підтримки (2022–2024)

З початку війни Ірландія забезпечила українських біженців широким спектром соціальних послуг.

Житло та розміщення

Уряд організував екстрене поселення українців – переважно в готелях, гуртожитках, переобладнаних установах, а також у сім’ях волонтерів. Була запущена спеціальна схема компенсації для ірландців, які приймають біженців у себе вдома – Accommodation Recognition Payment (ARP). Спочатку ця виплата становила €400 на місяць за домогосподарство, з грудня 2022 її збільшили до €800 на місяць. За рахунок цього тисячі сімей в Ірландії погодилися прихистити українців. Станом на початок 2024 року близько 40 тисяч переселенців жили в приватному секторі (у приймаючих родинах або орендованому житлі) за підтримки держави, решта – у центрах та готелях, оплачених урядом.

Фінансова допомога

Українські біженці отримали право на соціальні виплати нарівні з громадянами Ірландії. Безробітним та малозабезпеченим надавали щотижневу допомогу близько €200–€220 на дорослого, а також щомісячну виплату €140 на дитину (Child Benefit). Це суттєво перевищувало рівень допомоги біженцям у багатьох інших країнах ЄС.

Медичне обслуговування

Кожен українець під тимчасовим захистом міг безкоштовно користуватися державною системою охорони здоров’я. Через спрощену процедуру видавались медичні картки, що дають право на безоплатну базову медичну допомогу, лікування в державних клініках, а ліки – зі знижкою. Українцям були доступні всі основні послуги охорони здоров’я нарівні з малозабезпеченими ірландцями.

Освіта

Діти-біженці отримали право безкоштовно відвідувати школи; багато українських дітей були зараховані до ірландських шкіл, де їм надавали додаткову мовну та психологічну підтримку. Для дорослих діяли безкоштовні курси англійської мови. Також уряд забезпечив можливість молоді вступати до закладів вищої освіти: запровадили тимчасову програму оплати навчання, за якою українські студенти звільнялися від внесків за навчання і могли отримувати стипендію на проживання.

Соціальні послуги та інтеграція

Влада і громади сприяли адаптації: працювали консультаційні центри, програми працевлаштування, надавались послуги перекладачів і юридичні консультації. Завдяки праву на працю з першого дня тисячі українців змогли знайти роботу протягом першого року.

Загалом у 2022–2023 роках Ірландія створила умови, за яких українські сім’ї отримували практично все необхідне для життя – дах, харчування, гроші, лікування, освіту для дітей – значною мірою за рахунок держави. Ця надзвичайна підтримка була розрахована на короткий термін кризової ситуації. Та коли стало ясно, що війна затягується, а кількість підопічних не зменшується, уряд вирішив скоригувати підходи.

Основні зміни у 2024–2025 роках

Наприкінці 2023 року ірландський уряд анонсував нову стратегію, мета якої – зменшити обсяги соціальної допомоги українським біженцям і наблизити їх до стандартів ЄС. Головні зміни торкнулися трьох сфер: забезпечення житлом, грошових виплат та спеціальних програм підтримки.

Нові обмеження з житлом

З березня 2024 року введено правило: українці, які прибувають і потребують державного прихистку, отримують його максимально на 90 днів. Їх розміщують у спеціальних центрах прибуття, де надають базові послуги (харчування, гігієна, первинна допомога). Після 90 днів людина має або знайти приватне житло (самостійно чи через волонтерів), або переїхати до приймаючої сім’ї, або ж покинути Ірландію. Довгострокове проживання в готелях більше не гарантується.

Крім того, держава поступово скорочує використання готелів для проживання українців, роблячи акцент на розселенні в громадах. Програму ARP продовжено до 2026 року, але з червня 2025 щомісячну виплату знижено до €600 (замість €800).

Скорочення соціальних виплат

Найболючіша зміна – різке зменшення грошової допомоги. З 14 березня 2024 року новоприбулі українці більше не отримують стандартні соціальні виплати, поки мешкають у державному центрі. Натомість їм виплачується лише невелика щотижнева допомога на особисті витрати: €38,80 на дорослого і €29,80 на дитину.

Спершу це правило діяло тільки для новоприбулих, але з вересня 2024 його поширили на всіх українців у державному житлі. Відтоді будь-хто, хто мешкає за державний кошт, отримує €38,80 на тиждень (дорослий). Повноцінну соцвиплату можна оформити лише якщо сім’я самостійно орендує житло і відповідає стандартним критеріям (як місцеві мешканці).

Варто зазначити, що допомога на дітей (€140/місяць) та доступ до безоплатної медицини (медичні картки) залишилися без змін.

Зміни в освітніх та інших програмах

Спеціальні програми в освіті теж переглядаються. З вересня 2025 року українські студенти навчатимуться на тих самих умовах, що й ірландці – тимчасову схему оплати навчання і стипендій буде припинено. Ті, хто вступатиме до університетів, повинні будуть самостійно сплачувати студентський внесок, як місцеві.

Інтеграційні послуги (мовні курси, допомога з працевлаштування тощо) у 2024–2025 роках продовжують працювати, але без розширення. Уряд змістив акцент на самостійну адаптацію: замість тривалого утримання надаються лише базові орієнтаційні консультації (наприклад, як знайти роботу чи житло).

Варто підкреслити: усі базові права біженців залишаються чинними – українці й надалі можуть легально проживати в країні (режим тимчасового захисту продовжено до березня 2026), працювати, отримувати медичну допомогу та водити дітей до школи. Зміни торкнулися переважно обсягів матеріальної підтримки та строків її надання.

Причини ухвалених змін

Причин, чому Ірландія пішла на скорочення допомоги, кілька, і вони взаємопов’язані:

Економічне навантаження. Утримання десятків тисяч біженців на повному забезпеченні – величезний тягар для бюджету. Скоротивши виплати і час проживання, уряд прагне зменшити витрати до керованого рівня.
Дефіцит житла. В країні хронічна нестача житла. Місця у центрах майже скінчилися, а масова оренда готелів під біженців шкодила туризму. Ліміт 90 днів запровадили, щоб запобігти переповненню системи і забезпечити ротацію місць.
Вирівнювання з ЄС. Рівень підтримки в Ірландії був вищим, ніж у більшості країн ЄС, що могло притягувати надмірний потік людей. Тепер допомога приведена до середньоєвропейського рівня – фактор «щедрих виплат» усунуто.
Політичний тиск. В ірландському суспільстві посилилося невдоволення тим, що великі ресурси витрачаються на іноземців, коли власні громадяни мають потреби. Скорочення допомоги покликане засвідчити, що уряд контролює ситуацію і розпоряджається коштами відповідально.
Мотивація до самозабезпечення. Представники влади зазначали, що менший обсяг опіки стимулюватиме біженців активніше шукати роботу і житло, швидше інтегруючись у суспільство.

Наслідки для українських біженців

Для українців такі зміни означають нові виклики в повсякденному житті:

Фінансові труднощі. Багато родин опинилися на межі бідності. €38 на тиждень недостатньо навіть для базових витрат, тому люди змушені звертатися по продукти чи одяг до благодійних організацій. Особливо складно тим, хто не може швидко вийти на роботу (матері з немовлятами, літні люди, особи з інвалідністю).
Проблеми з житлом. Після 90 днів багато сімей не мають куди піти. Без роботи і грошей орендувати житло майже нереально, а місця у волонтерських прихистках обмежені. Це може призвести до вимушених переїздів, тісного проживання кількох родин разом або навіть повернення до України через безвихідь.
Тиск працювати. Брак достатніх виплат спонукає працездатних біженців активніше шукати заробіток, що потенційно прискорить їхню інтеграцію. Водночас мовний бар’єр, відсутність доступного дитсадка та інші перешкоди ускладнюють працевлаштування для багатьох.
Психологічний стрес. Невизначеність із житлом і фінансами підсилює тривогу у людей, які вже пережили травму війни. Є ризик погіршення психічного здоров’я біженців та зростання потреби в психологічній допомозі.

У 2025 році Ірландія змінила підхід до підтримки українців: зменшено грошові виплати, обмежено терміни проживання у державному житлі, переглянуто умови освітніх та соціальних програм. Базові гарантії збережено, але загальний рівень підтримки знижено до стандартного європейського рівня.

Команда Relocate.to продовжить інформувати про зміни в політиці приймаючих країн, оновлення законодавства та вплив цих рішень на українців за кордоном!