Українці з тимчасовим захистом в Іспанії отримали можливість переходити на інші види дозволів на проживання, не чекаючи завершення дії спеціального статусу та, у передбачених законом випадках, не виїжджаючи з країни.
Новий порядок роз’яснено в офіційних Інструкціях SEM 2/2026, які 22 червня 2026 року підписала державна секретарка Іспанії з питань міграції Пілар Кансела Родрігес. Документ визначає, як отримувачі тимчасового захисту можуть оформити дозвіл на проживання і роботу, arraigo, сімейний або інший міграційний статус, а також у яких випадках роки проживання за тимчасовим захистом зарахують до необхідного строку.
Водночас це не означає автоматичного переведення всіх українців на постійне проживання. Кожен заявник повинен відповідати вимогам конкретного виду дозволу.
Чому Іспанія змінила правила
Станом на 31 березня 2026 року тимчасовим захистом у країнах ЄС користувалися близько 4,33 мільйона людей, які виїхали з України. Іспанія посідала четверте місце в Євросоюзі за кількістю наданих статусів: наприкінці березня тут мали відповідний дозвіл на проживання 262 830 осіб.
Нагадаємо, що тимчасовий захист продовжено до 4 березня 2027 року. Однак іспанська влада визнає, що за кілька років багато українців працевлаштувалися, почали навчання, створили сім’ї та інтегрувалися в місцеві громади. Різке припинення їхнього правового статусу могло б зашкодити як самим людям, так і суспільству загалом, тому перехід до інших статусів має бути поступовим і впорядкованим.
Правову основу для цього створив Королівський декрет №316/2026 від 14 квітня, опублікований в офіційному віснику Іспанії 15 квітня. Він дозволив отримувачам тимчасового захисту подаватися на дозволи, процедуру оформлення яких можна розпочати безпосередньо з території Іспанії.
Що змінилося для українців
Раніше тимчасовий захист міг фактично блокувати доступ до деяких звичайних міграційних процедур. Тепер сам факт перебування під тимчасовим захистом не повинен бути автоматичною підставою для відмови. Українці можуть подати заяву на новий статус, продовжуючи законно перебувати в Іспанії за тимчасовим захистом. Але дозвіл нададуть лише за умови виконання всіх вимог відповідної процедури — щодо роботи, навчання, сімейних обставин, строку проживання, доходів або інших підстав.
Перехід на дозвіл на проживання і роботу
Отримувачі тимчасового захисту можуть подати заяву на зміну свого статусу на звичайний дозвіл на тимчасове проживання і роботу відповідно до статті 191 іспанського міграційного регламенту.
Для цього потрібно виконати вимоги, встановлені для конкретного дозволу. Нові правила не скасовують необхідності підтверджувати трудові відносини, професійну діяльність, документи або інші передбачені законом умови. Тобто зміна відкриває саму можливість переходу, але не гарантує позитивного рішення.
Українці зможуть оформити arraigo
Одне з найважливіших нововведень стосується arraigo — дозволів на проживання за винятковими обставинами.
Українці можуть подати заяву на один із передбачених законом видів arraigo, навіть якщо на момент звернення вони все ще мають чинний тимчасовий захист.
Крім того, весь час перебування в Іспанії під тимчасовим захистом зараховується до строку безперервного проживання, необхідного для arraigo. Якщо певна процедура вимагає двох років перебування в країні, цей період не потрібно починати рахувати заново після зміни статусу.
Однак самі два роки проживання не дають автоматичного права на ПНП. Потрібно також відповідати іншим вимогам конкретного виду arraigo.
Які правила діятимуть для студентів
Для українців, які навчаються в Іспанії, передбачено два основні варіанти.
Ті, хто відповідає умовам переходу на дозвіл на проживання і роботу, повинні подаватися за цією процедурою.
Якщо студент не може скористатися таким переходом, він може подати заяву на arraigo socioformativo. Для цього необхідно підтвердити проходження навчання або професійної підготовки, які відповідають вимогам міграційного законодавства. Під час продовження дозволу потрібно буде довести, що навчання триває.
Окремі спрощення для дітей
Інструкції також встановлюють спеціальний порядок для неповнолітніх.
Для дітей, народжених в Іспанії, відповідний дозвіл можна оформити за правилами статті 159 міграційного регламенту. Передбачений законом шестимісячний строк подання почне відраховуватися лише після того, як один із батьків отримає інший дозвіл на проживання замість тимчасового захисту.
Окремі винятки діятимуть для дітей, які народилися за межами Іспанії або перебувають під опікою. Це стосується неодружених дітей до 18 років, а також людей з інвалідністю, які через стан здоров’я об’єктивно не можуть самостійно забезпечувати свої потреби та не створили власної сім’ї.
У таких випадках не потрібно підтверджувати:
- попереднє дворічне проживання
- достатні фінансові засоби
- наявність придатного житла
Подати заяву на дитячий дозвіл можна навіть тоді, коли батьки ще не змінили тимчасовий захист на інший статус.
Інші види дозволів на проживання
Українці з тимчасовим захистом можуть подаватися й на інші дозволи, передбачені загальним міграційним регламентом Іспанії та Законом №14/2013 про підтримку підприємців та їхню інтернаціоналізацію.
Основна умова полягає в тому, що оформлення конкретного дозволу має бути дозволено розпочинати з території Іспанії.
Окремо підтверджено можливість оформити дозвіл на тимчасове проживання для членів сім’ї громадянина Іспанії. У такому разі застосовуватимуться загальні вимоги, встановлені для цієї категорії.
Роки тимчасового захисту зарахують до п’ятирічного строку
Ще одна важлива зміна стосується національного дозволу на довгострокове проживання — residencia de larga duración nacional.
Для його оформлення зазвичай потрібно підтвердити п’ять років законного та безперервного проживання в Іспанії. Нові інструкції встановлюють, що весь період проживання за іспанським дозволом, виданим у межах тимчасового захисту, зараховується до цих п’яти років повністю.
Наприклад, якщо людина чотири роки прожила в Іспанії за тимчасовим захистом, а потім отримала інший ПНП, ці чотири роки не анулюються. Вони додаються до періоду проживання за новим дозволом.
Водночас зарахування строку не означає автоматичного надання довгострокової резиденції. Заявник повинен виконати й інші вимоги, встановлені міграційним регламентом.
Коли потрібно відмовитися від тимчасового захисту
Відмовлятися від тимчасового захисту до подання документів на новий статус не потрібно.
Процедура має виглядати так:
- Людина подає заяву на новий дозвіл.
- Отримує позитивне рішення.
- Після цього офіційно відмовляється від тимчасового захисту.
- Під час оформлення нової картки іноземця надає підтвердження поданої заяви про відмову.
Такий порядок дозволяє заявникові не залишатися без законного статусу під час розгляду документів.
Що варто зробити українцям
Перед поданням документів потрібно визначити, який саме вид дозволу відповідає особистій ситуації: робота, підприємницька або професійна діяльність, навчання, arraigo, сімейні зв’язки чи п’ять років законного проживання.
Важливо не відмовлятися від тимчасового захисту заздалегідь. Спочатку потрібно подати заяву, дочекатися позитивного рішення і лише потім оформлювати відмову та нову картку іноземця.
Оскільки кожна процедура має окремі вимоги, перед поданням документів варто перевірити свою ситуацію в міграційному відомстві Oficina de Extranjería, або звернутися до профільного юриста.
