Європейський Союз поступово готується до переходу від масового тимчасового захисту українців до національних дозволів на проживання. Однак однакових правил для всіх країн не буде: одні держави вже створили спеціальні довгострокові статуси, інші дозволяють перейти на звичайну робочу, навчальну або сімейну резиденцію, а частина лише обговорює майбутню модель. Особливо гостро питання стоїть для людей, які не можуть підтвердити стабільну роботу й високий дохід: пенсіонерів, батьків, які самостійно виховують дітей, людей з інвалідністю та тих, хто поки не працевлаштувався. Тому оцінювати майбутнє українців варто не за принципом «хто зможе залишитися», а за тим, хто відповідатиме умовам переходу з тимчасового захисту на довший національний статус.
Розбираємося, як відрізняються правила Чехії, Німеччини, Бельгії, Іспанії та Угорщини і де вразливим групам буде найскладніше легалізуватися.
Що буде з тимчасовим захистом
Станом на 14 липня 2026 року тимчасовий захист українців у ЄС гарантовано діє до 4 березня 2027 року. Проте 26 червня Європейська комісія запропонувала продовжити його ще на один рік — до 4 березня 2028 року. Однак це поки пропозиція: остаточне рішення має ухвалити Рада ЄС. Одночасно Єврокомісія закликає країни активніше відкривати українцям шлях до довгострокових дозволів на проживання або допомагати з добровільним поверненням в Україну, коли безпекова ситуація це дозволить.
Продовження захисту не означає, що після його завершення всі автоматично отримають новий статус. У більшості країн людині доведеться знайти іншу правову підставу: роботу, навчання, підприємництво, сімейні обставини або достатній власний дохід.
Чехія: один із найсуворіших фінансових відборів
Чехія створила спеціальний п’ятирічний дозвіл — zvláštní dlouhodobý pobyt, або ZDP. Проте цей маршрут орієнтований передусім на людей, які вже економічно самостійні й не залежать від гуманітарних виплат.
У 2026 році заявникам потрібно підтвердити:
- щонайменше два роки безперервного тимчасового захисту;
- річний дохід понад 440 тисяч крон за 2025 рік;
- додатково 110 тисяч крон на кожного наступного члена домогосподарства;
- забезпечене житло;
- безперервне медичне страхування без боргів;
- відсутність гуманітарної допомоги;
- регулярне відвідування школи дітьми;
- відсутність судимостей.
Де дивитись докладніше: Міністерство внутрішніх справ Чехії
Що це означає для пенсіонерів
Українська пенсія або невелика соціальна виплата сама по собі може бути недостатньою для виконання фінансових умов. Реальніші шанси матимуть пенсіонери з додатковим доходом, заощадженнями, роботою або спільним домогосподарством із працевлаштованими членами сім’ї.
Що буде з людьми без роботи
Якщо людина отримувала гуманітарну допомогу та не має достатнього офіційного доходу, перейти на ZDP буде складно. Вона може залишатися на тимчасовому захисті, поки той діє, але спеціальний довгостроковий дозвіл розрахований не на соціально залежних заявників.
Чи легше сім’ям із дітьми
Наявність дитини сама по собі не дає переваги. Навпаки, для сім’ї збільшується необхідний дохід: на кожного додаткового члена домогосподарства потрібно показати ще 110 тисяч крон на рік. Отже, Чехія пропонує один із найдовших статусів, але одночасно встановлює один із найжорсткіших фінансових фільтрів.
Німеччина: спеціального статусу для всіх українців немає
У Німеччині українські дозволи за §24, які були чинними станом на 1 лютого 2026 року, автоматично продовжено до 4 березня 2027 року. Звертатися до Ausländerbehörde лише для такого продовження не потрібно.
Окремої універсальної «карти після §24» для українців Німеччина поки не створила. Перехід відбувається за загальними правилами міграційного законодавства, наприклад через:
- кваліфіковану роботу
- Блакитну карту ЄС
- професійне навчання Ausbildung
- навчання в університеті
- підприємницьку діяльність
- сімейне возз’єднання
Офіційний портал Німеччини підтверджує, що дозвіл на проживання може видаватися не лише за §24, а й з метою навчання або працевлаштування.
Пенсіонери
Для пенсіонера без близьких родичів у Німеччині та без достатнього власного забезпечення стандартних маршрутів небагато. Сам похилий вік або тривале проживання за §24 автоматично не перетворюються на постійний дозвіл. Сімейний маршрут можливий лише за конкретних юридичних підстав. Наприклад, наявність дорослих дітей у Німеччині ще не завжди означає автоматичне право перевезти до себе батьків.
Люди без роботи
Поки діє §24, відсутність роботи не позбавляє людину права на проживання. Однак для переходу на більшість звичайних дозволів потрібно буде підтвердити навчання, трудовий контракт, професійну кваліфікацію або сімейну підставу.
Батьки з дітьми
Навчання дитини в німецькій школі є важливим доказом інтеграції, але саме по собі не гарантує окремої резиденції всій сім’ї після завершення §24. Найбільш надійною основою зазвичай залишатиметься статус одного з батьків через роботу, навчання або сімейні обставини.
Бельгія: картка А залишається тимчасовою
Після отримання тимчасового захисту українці в Бельгії оформлюють у муніципалітеті картку А, яка підтверджує право на тимчасове проживання. Бельгійська федеральна влада також надає доступ до роботи, медичного страхування та окремих видів соціальної підтримки.
Водночас картка А, видана на підставі тимчасового захисту, не є постійним або довгостроковим статусом. Станом на липень 2026 року у відкритих офіційних джерелах не оголошено про універсальну бельгійську програму, яка автоматично переводила б усіх українців на довгострокове проживання.
Тобто люди, які хочуть залишитися незалежно від тимчасового захисту, мають орієнтуватися на загальні підстави: роботу, навчання, сімейне возз’єднання або інший передбачений законом дозвіл.
Для кого перехід буде складнішим
Найуразливішими залишаються пенсіонери та люди без роботи, які не мають сімейної підстави або власного достатнього доходу. Доступ до соціальної допомоги під час тимчасового захисту не означає, що ця допомога автоматично стане підставою для довгострокової резиденції.
Для батьків із дітьми важливими будуть не лише навчання дітей і тривалість проживання, а й юридичний статус дорослого заявника.
Іспанія: один із найгнучкіших переходів у ЄС
Іспанія у 2026 році суттєво змінила правила. З 15 квітня власники тимчасового захисту можуть подаватися з території країни на інші дозволи на проживання, якщо відповідають їхнім умовам.
Серед можливих маршрутів:
- дозвіл на проживання та роботу
- різні види arraigo
- сімейна резиденція
- дозволи для підприємців і висококваліфікованих працівників
- статус члена сім’ї громадянина Іспанії
- національна довгострокова резиденція
Особливо важливо, що весь період тимчасового захисту в Іспанії зараховується:
- до двох років проживання, необхідних для подання на arraigo
- до п’яти років легального проживання, необхідних для національної довгострокової резиденції
Після отримання нового дозволу людина має офіційно відмовитися від тимчасового захисту. Робити це до позитивного рішення не потрібно.
Пенсіонери
Для пенсіонерів Іспанія виглядає перспективніше за країни, де перехід побудований виключно на працевлаштуванні. Людина, яка прожила в Іспанії п’ять років легально й безперервно, може розглядати національну довгострокову резиденцію, причому роки тимчасового захисту зараховуються повністю. Проте потрібно виконати й інші вимоги конкретної процедури, зокрема щодо безперервності проживання та відсутності підстав для відмови.
Люди без роботи
Відсутність роботи не завжди закриває всі можливості. Залежно від обставин можна розглядати arraigo socioformativo через навчання, сімейні підстави або довгострокову резиденцію після необхідного строку.
Для людей, які навчаються, але не відповідають умовам прямого переходу на робочу резиденцію, Іспанія окремо передбачила можливість arraigo socioformativo.
Батьки з дітьми
Іспанські інструкції містять спеціальні правила для неповнолітніх дітей отримувачів тимчасового захисту. У частині процедур дітей звільняють від вимоги попереднього дворічного проживання, а в окремих випадках — також від підтвердження доходу та житла, необхідних для стандартного сімейного маршруту.
Це робить Іспанію однією з найбільш гнучких країн для сімей, хоча рішення все одно приймається індивідуально.
Угорщина: тривалий статус потребує доходу, мови та інтеграції
В Угорщині для українців не створено єдиного спеціального довгострокового дозволу. Вони можуть переходити на звичайні національні статуси за загальними умовами.
Одним із головних довгострокових варіантів є National Residence Card. Для неї потрібно, зокрема:
- щонайменше три роки безперервного проживання
- достатнє фінансове забезпечення
- виконання мовних вимог
- знання основ громадянського устрою та інтеграція
Європейська комісія окремо зазначає, що літнім людям, людям з інвалідністю та проблемами зі здоров’ям може бути складніше відповідати стандартним вимогам щодо роботи й доходу. В Угорщині також є ризик процедурного розриву, оскільки для переходу на інший статус може знадобитися припинити тимчасовий захист до остаточної видачі нового дозволу.
Для людей без роботи цей маршрут буде складним, якщо немає достатніх заощаджень, підтримки сім’ї або іншої міграційної підстави.
Де пенсіонерам буде найскладніше
Найжорсткіше виглядають Чехія та Угорщина. У Чехії діє високий поріг доходу й заборона отримувати гуманітарну допомогу для претендентів на спеціальний п’ятирічний статус. В Угорщині довгострокова карта також залежить від фінансової спроможності, мови та інтеграції. У Німеччині й Бельгії проблема інша: спеціального маршруту для літніх українців немає, тому потрібно шукати сімейну, гуманітарну або іншу індивідуальну підставу.
Найбільш перспективною серед розглянутих країн виглядає Іспанія, оскільки вона зараховує весь період тимчасового захисту до п’ятирічного строку для довгострокової резиденції.
Що буде з українцями без роботи
До завершення тимчасового захисту людина може зберігати законне проживання та передбачені країною права навіть без роботи.
Але для наступного статусу найчастіше знадобиться одна з підстав:
- працевлаштування
- професійне або університетське навчання
- сімейні зв’язки
- достатні власні кошти
- підприємницька діяльність
- тривалий строк законного проживання
Саме тому відсутність роботи не означає автоматичної депортації, але суттєво звужує вибір довгострокових дозволів.
Чи допоможуть діти залишитися в країні
Навчання дітей у місцевій школі підтверджує інтеграцію сім’ї, але в більшості держав не створює автоматичного права на проживання для батьків. У Чехії дитина навіть збільшує необхідний для сім’ї фінансовий поріг. У Німеччині та Бельгії статус сім’ї переважно залежатиме від дозволу батьків. Найчіткіші спеціальні винятки для дітей станом на липень 2026 року запровадила Іспанія, звільнивши частину неповнолітніх від окремих вимог щодо строку проживання, доходу та житла.
Що українцям варто зробити вже зараз
Не потрібно чекати офіційного завершення тимчасового захисту. Уже зараз варто:
- зберігати документи, що підтверджують безперервне проживання
- перевірити, чи зараховуються роки тимчасового захисту до постійної резиденції
- збирати підтвердження доходів і сплати податків
- легалізувати трудові відносини
- вивчати мову країни
- не накопичувати борги за страхуванням і податками
- зберігати довідки зі школи дітей
- перевірити сімейні та навчальні маршрути
- не відмовлятися від тимчасового захисту до позитивного рішення щодо нового дозволу, якщо цього прямо не вимагає процедура
