Як українцям в Іспанії оформити резиденцію без втрати тимчасового захисту

Українці, які отримали тимчасовий захист в Іспанії, тепер можуть перейти на звичайний дозвіл на проживання, не залишаючи країну та не відмовляючись від чинного статусу до ухвалення рішення. Нові правила відкривають кілька можливостей як то оформлення резиденції через роботу, підприємництво, навчання, сімейні обставини або тривале проживання. Особливо важливими зміни стануть для тих, хто переїхав до Іспанії у 2022 році, адже час, проведений під тимчасовим захистом, зараховуватимуть до необхідних п'яти років для отримання національної довгострокової резиденції. Розповідаємо, хто може скористатися новими правилами, які документи знадобляться та на що варто звернути увагу.

Іспанія запровадила механізм, який дозволяє українцям поступово переходити від тимчасового захисту до звичайних міграційних статусів. Правову основу заклали зміни до регламенту про іноземців, затверджені королівським декретом Real Decreto 316/2026 від 14 квітня 2026 року. Порядок їх застосування згодом уточнило Міністерство інклюзії, соціального забезпечення та міграції в інструкції SEM 2/2026 від 22 червня. Фактично йдеться про зміну підходу до майбутнього людей, які знайшли прихисток в Іспанії після початку повномасштабного російського вторгнення. Держава визнає, що за понад чотири роки багато українців уже встигли інтегруватися в місцеве суспільство: знайти роботу, відкрити бізнес, влаштувати дітей до шкіл, побудувати сімейне життя. За даними іспанського Міністерства міграції, наприкінці березня 2026 року дозволи на проживання в межах тимчасового захисту в Іспанії мали 262 830 людей, які виїхали через війну в Україні. Новий механізм дозволяє їм претендувати на інші види легального проживання, не очікуючи завершення загальноєвропейської програми захисту.

Що саме змінилося для українців

До квітня 2026 року перехід від тимчасового захисту до звичайної резиденції був юридично ускладнений. Окремі положення іспанського міграційного регламенту обмежували можливість змінювати статус за стандартними процедурами. Зміни до додаткового положення №19 (Disposición adicional decimonovena) регламенту Real Decreto 1155/2024 дозволили власникам тимчасового захисту подаватися на ті види дозволів на проживання та перебування, процедуру оформлення яких можна розпочати безпосередньо в Іспанії. Йдеться не про окрему програму легалізації виключно для українців, а про доступ до вже наявних механізмів міграційного законодавства. Серед них і резиденція на підставі працевлаштування, самозайнятості, соціальної інтеграції (arraigo), сімейних зв'язків, а також окремі дозволи для підприємців та фахівців.

Чи потрібно відмовлятися від тимчасового захисту вже зараз

Нові правила не зобов'язують українців змінювати статус. До того ж Європейський Союз продовжив тимчасовий захист для людей, які рятуються від війни в Україні, до 4 березня 2028 року. Відповідне рішення Рада ЄС ухвалила 30 липня 2026 року. Водночас в Іспанії необхідно розрізняти строк дії самого захисту та строк чинності пластикової картки іноземця TIE (Tarjeta de Identidad de Extranjero). Відповідно до наказу Міністерства внутрішніх справ Іспанії Orden INT/96/2026, видані українцям картки TIE автоматично продовжені до 4 березня 2027 року. Це правило діє навіть у випадках, коли на самій картці зазначена раніша дата закінчення строку дії.

Таким чином, українці не зобов'язані терміново переходити на інший статус через завершення тимчасового захисту. Проте тим, хто планує залишатися в Іспанії надовго, варто вже зараз оцінити доступні варіанти резиденції та підготувати необхідні документи.

Резиденція через роботу: основний шлях для працевлаштованих українців

Для людей, які офіційно працюють в Іспанії, одним із найбільш очевидних варіантів є перехід на звичайний дозвіл на проживання та роботу. Іспанське законодавство розрізняє дві основні категорії: 

• cuenta ajena — роботу за наймом
• cuenta propia — самостійну підприємницьку діяльність

Порядок переходу визначається статтею 191 міграційного регламенту та першою частиною інструкції SEM 2/2026. Важливе значення має тривалість законного проживання з дозволом, який передбачав право на роботу. Якщо людина прожила в Іспанії щонайменше один рік із таким дозволом і відповідає встановленим вимогам, вона може претендувати на резиденцію строком до чотирьох років. Якщо відповідний період становить менше року, застосовуються інші вимоги, а початковий дозвіл може бути виданий на один рік. При цьому необхідно враховувати не лише тривалість проживання, а й умови працевлаштування. Значення мають чинний трудовий договір, рівень заробітної плати, дотримання роботодавцем законодавства та інші критерії конкретної процедури. Для працівників із неповною зайнятістю можуть діяти додаткові вимоги до річного рівня оплати праці. 

Окремий шлях передбачений для українців, які зареєструвалися як самозайняті особи — autónomos. Однак самої реєстрації підприємницької діяльності недостатньо. Потрібно підтвердити, що бізнес справді функціонує, а діяльність відповідає вимогам законодавства. Це можуть бути документи про реєстрацію, підтвердження доходів, податкові декларації та інші матеріали, що засвідчують реальне ведення діяльності.

Для оформлення переходу на робочу резиденцію використовується форма EX-26. Подати документи можна через відповідне відділення у справах іноземців (Oficina de Extranjería) або електронну платформу Mercurio. Стандартний строк розгляду заяви становить три місяці. Якщо адміністрація не ухвалює рішення в установлений строк, для цієї процедури адміністративне мовчання за загальним правилом означає відмову.

Arraigo: можливість для тих, хто інтегрувався в Іспанії, але не має стандартних підстав для резиденції

Ще один важливий механізм — arraigo, або дозвіл на проживання за винятковими обставинами, пов'язаними з укоріненням людини в іспанському суспільстві. Ця процедура існувала й раніше, однак тепер стала доступною також для власників тимчасового захисту. Головна зміна полягає в тому, що час проживання під тимчасовим захистом зараховується до дворічного періоду перебування в Іспанії, необхідного для arraigo.

Тобто українцям, які легально живуть у країні вже кілька років, не потрібно починати відлік заново після завершення захисту. Залежно від обставин можна претендувати на різні види arraigo, зокрема соціальний (arraigo social) або соціально-освітній (arraigo socioformativo). Соціальний arraigo може бути актуальним для людей, які мають сімейні зв'язки з резидентами Іспанії або здатні підтвердити інтеграцію в місцеве суспільство відповідно до вимог закону. У певних випадках необхідно підтвердити достатні кошти для проживання. Якщо відповідних сімейних зв'язків немає, важливу роль може відігравати регіональний звіт про соціальну інтеграцію — informe de integración social. Зазвичай дозвіл за процедурою arraigo видають на один рік із подальшою можливістю зміни або продовження відповідно до чинних правил. Серед документів особливе значення має довідка про несудимість. Для оформлення arraigo можуть вимагати підтвердження відсутності судимості в країнах проживання протягом установленого законодавством періоду до в'їзду в Іспанію.

Документи, видані в Україні, зазвичай потребують належного засвідчення та присяжного перекладу іспанською мовою. Водночас arraigo не обов'язково є найкращим варіантом для кожного заявника. Якщо людина має стабільну роботу та відповідає вимогам переходу на звичайну робочу резиденцію, варто порівняти обидві процедури з огляду на строк дозволу, необхідні документи та подальші можливості.

Окремі правила для українських дітей: спрощене оформлення резиденції

Однією з найбільш суттєвих змін стали спеціальні умови для неповнолітніх, які перебувають в Іспанії під тимчасовим захистом. Інструкція SEM 2/2026 передбачає можливість оформлення для них звичайних дозволів на проживання відповідно до статей 159 і 160 міграційного регламенту. Для дітей, народжених за межами Іспанії, скасували кілька вимог, які за звичайних обставин могли ускладнювати отримання резиденції. Зокрема, батькам не потрібно підтверджувати, що дитина вже прожила в країні два роки. Також не застосовуються стандартні вимоги щодо наявності достатніх коштів і відповідного житла, передбачені цією процедурою.

Особливо важливо, що дитина може отримати власний дозвіл на проживання навіть тоді, коли її батьки продовжують користуватися тимчасовим захистом і ще не перейшли на інший статус. Це дозволяє родинам вирішувати питання легального проживання дітей незалежно від того, чи готові самі батьки змінювати свої документи. Однак для дітей, народжених поза Іспанією, заяву за відповідною процедурою необхідно подати до досягнення 18-річчя, якщо не застосовуються окремі законодавчі винятки. Для оформлення можуть знадобитися паспорт дитини, документи батьків, свідоцтво про народження, підтвердження родинних зв'язків та інші документи залежно від сімейної ситуації. Окремі правила діють для дітей, народжених безпосередньо в Іспанії. Інструкція дозволяє подавати заяву на їхню резиденцію, навіть якщо батьки залишаються під тимчасовим захистом. Спеціальний шестимісячний строк подання починає застосовуватися після того, як один із батьків отримає інший вид резиденції.

Що зміниться для українських студентів

Нові правила також стосуються українців, які навчаються в іспанських закладах освіти. Для них передбачено кілька можливих шляхів залежно від віку, характеру навчання та наявності інших підстав для проживання. Ті, хто відповідає вимогам статті 191 міграційного регламенту, можуть претендувати на перехід до дозволу на проживання і роботу. Іншим доступний механізм arraigo socioformativo — резиденції, пов'язаної з навчанням і професійною підготовкою. Для її отримання потрібно підтвердити участь у навчальних програмах, передбачених законодавством. Водночас важливо не плутати студентський дозвіл на перебування (estancia por estudios) зі звичайною резиденцією. Ці статуси мають різні юридичні наслідки, зокрема щодо підрахунку років проживання для отримання довгострокового дозволу. Тому перед зміною статусу студентам варто оцінити не лише можливість продовжувати навчання, а й те, як новий дозвіл вплине на подальше оформлення резиденції.

Резиденція через сімейні зв'язки та підприємництво

Ще одна можливість стосується українців, які мають близьких родичів із громадянством Іспанії. П'ята частина інструкції SEM 2/2026 підтверджує, що власники тимчасового захисту можуть подавати заяви на дозволи для членів сімей іспанських громадян відповідно до загальних правил. Це може бути актуально для людей, які одружилися з громадянином або громадянкою Іспанії чи мають інші передбачені законодавством сімейні підстави. Однак сам факт сімейних зв'язків не скасовує вимог до підтвердження відповідних відносин. Також нові правила відкривають можливість користуватися окремими процедурами, передбаченими законом Іспанії про підтримку підприємців та інтернаціоналізацію — Ley 14/2013. Це стосується тих категорій дозволів, які можна оформлювати безпосередньо на території країни.

Для підприємців та кваліфікованих фахівців такий механізм може бути альтернативою звичайній робочій резиденції. Проте кожна програма має власні критерії щодо професійної діяльності, фінансового забезпечення та необхідних документів.

Найважливіша зміна: п'ять років тимчасового захисту зарахують для довгострокової резиденції

Для українців, які приїхали до Іспанії навесні 2022 року, найбільш перспективною зміною може стати можливість отримання національної довгострокової резиденції — residencia de larga duración nacional. Цей статус дозволяє іноземцю проживати та працювати в Іспанії безстроково на умовах, передбачених законодавством. За загальним правилом для його оформлення необхідно підтвердити п'ять років законного та безперервного проживання. Раніше питання зарахування часу під тимчасовим захистом створювало правову невизначеність. Тепер шоста частина інструкції SEM 2/2026 прямо встановлює, що весь період перебування в Іспанії на підставі дозволу, наданого в межах тимчасового захисту, зараховується до необхідних п'яти років. Причому, якщо людина спочатку перейшла на інший вид резиденції, обидва періоди можуть підсумовуватися. Наприклад, українець, який отримав тимчасовий захист у березні 2022 року й безперервно проживає в Іспанії, потенційно зможе претендувати на національну довгострокову резиденцію вже у 2027 році.

Проте п'ятирічний строк необхідно рахувати індивідуально. Важливе значення має документально підтверджена дата початку законного проживання, а не лише день в'їзду до країни. Також потрібно враховувати періоди відсутності в Іспанії. За загальними правилами, безперервність проживання може зберігатися за умови, що окремі виїзди не перевищували шести місяців поспіль, а їхня сумарна тривалість за п'ять років — десяти місяців. Для відсутності через роботу передбачені окремі умови. Поїздки в Україну також враховуються під час перевірки безперервності проживання. Для отримання національної довгострокової резиденції за загальним правилом не потрібно підтверджувати певний мінімальний дохід або наявність приватного медичного страхування. Водночас заявник має виконувати інші законодавчі вимоги.

Заяву подають за формою EX-11. Стандартний строк розгляду становить три місяці, а відсутність рішення після закінчення встановленого строку за загальним правилом означає позитивне адміністративне мовчання. Варто також розрізняти національну довгострокову резиденцію та статус довгострокового резидента ЄС. Інструкція SEM 2/2026 прямо підтверджує зарахування часу тимчасового захисту саме для національної довгострокової резиденції. Автоматично переносити це правило на інший статус або процедуру отримання громадянства не можна.

Як перейти з тимчасового захисту на резиденцію: порядок оформлення

Попри те, що нове законодавство передбачає кілька різних підстав для отримання дозволу, загальна процедура має спільні етапи. Передусім потрібно визначити, який саме тип резиденції відповідає особистій ситуації. Для цього необхідно врахувати тривалість проживання в Іспанії, зайнятість, доходи, сімейні обставини, навчання та попередні виїзди з країни. Після вибору процедури слід підготувати документи. Базовий пакет зазвичай включає паспорт, підтвердження чинного тимчасового захисту, картку TIE, відповідну форму заяви та квитанцію про сплату адміністративного збору.

Для робочої резиденції додатково можуть знадобитися трудовий договір, підтвердження зайнятості (vida laboral) та документи роботодавця.

Самозайняті особи мають бути готовими підтвердити реальну підприємницьку діяльність.

Для arraigo можуть вимагати довідку про несудимість, документи щодо сімейних зв'язків, фінансового забезпечення або соціальної інтеграції.

Документи, видані в Україні, у відповідних випадках потрібно легалізувати шляхом проставлення апостиля та перекласти іспанською мовою через присяжного перекладача.

Заяви подають до територіального відділення у справах іноземців — Oficina de Extranjería. Для передбачених процедур також доступне електронне подання через платформу Mercurio.

Після подання важливо зберігати підтвердження реєстрації заяви та стежити за повідомленнями міграційної служби.

Коли відмовлятися від тимчасового захисту

Одним із найважливіших моментів нової процедури є порядок відмови від тимчасового захисту. Іспанська інструкція прямо встановлює: відмова оформлюється після отримання нового дозволу на проживання, а не перед поданням заяви. Це принципова гарантія для українців, які побоюються втратити чинний легальний статус під час переходу.

Після позитивного рішення щодо нової резиденції заявник має письмово оформити відмову від тимчасового захисту. Підтвердження подання такої відмови потрібно надати під час оформлення нової картки TIE. Таким чином, людина може пройти процедуру розгляду заяви, зберігаючи чинний захист, і лише після отримання нового дозволу завершити перехід.

Скільки коштуватиме оформлення

Перехід на інший вид резиденції передбачає сплату адміністративних зборів, розмір яких залежить від обраної процедури. Наразі орієнтовні суми у 2026 році становлять:

Проте нагадуємо, що суми слід перевіряти за чинними тарифами modelo 790 безпосередньо перед оплатою. Крім державних зборів, можуть виникнути витрати на переклади, апостилювання документів та юридичний супровід.

Яких помилок варто уникати

Найбільший ризик під час переходу на іншу резиденцію пов'язаний не зі складністю самої процедури, а з неправильним вибором правової підстави або передчасними діями. Зокрема, не варто відмовлятися від тимчасового захисту до отримання позитивного рішення, розраховувати п'ятирічний строк лише від дати перетину кордону чи подаватися на довгострокову резиденцію без урахування попередніх виїздів з Іспанії. Окремої уваги потребує оформлення дитячих документів. Якщо обрана процедура має вікові обмеження, відкладання заяви до досягнення повноліття може ускладнити її подання.

Також українцям не слід плутати новий механізм переходу з тимчасового захисту на резиденцію із загальною надзвичайною регуляризацією іноземців, яку Іспанія запровадила у 2026 році. Це різні правові процедури з різними вимогами.

Важливо враховувати й податкові наслідки. Проте сама зміна міграційного статусу не означає автоматичного виникнення податкового резидентства: в Іспанії воно визначається за окремими критеріями, зокрема тривалістю фізичного перебування та центром економічних інтересів.

Детальні правила містяться в офіційній інструкції SEM 2/2026 Міністерства міграції Іспанії та королівському декреті Real Decreto 316/2026.