Европейский Союз постепенно готовится к переходу от массовой временной защиты украинцев к национальным разрешениям на проживание. Однако единых правил для всех стран не будет: одни государства уже создали специальные долгосрочные статусы, другие позволяют перейти на обычную рабочую, учебную или семейную резиденцию, а часть лишь обсуждает будущую модель. Особенно остро вопрос стоит для людей, которые не могут подтвердить стабильную работу и высокий доход: пенсионеров, родителей, самостоятельно воспитывающих детей, людей с инвалидностью и тех, кто пока не трудоустроился. Поэтому оценивать будущее украинцев стоит не по принципу «кто сможет остаться», а по тому, кто будет соответствовать условиям перехода с временной защиты на более длительный национальный статус.

Разбираемся, как отличаются правила Чехии, Германии, Бельгии, Испании и Венгрии и где уязвимым группам будет сложнее всего легализоваться.

Что будет с временной защитой

По состоянию на 14 июля 2026 года временная защита украинцев в ЕС гарантированно действует до 4 марта 2027 года. Однако 26 июня Европейская комиссия предложила продлить её ещё на один год — до 4 марта 2028 года. Но это пока предложение: окончательное решение должна принять Совет ЕС. Одновременно Еврокомиссия призывает страны активнее открывать украинцам путь к долгосрочным разрешениям на проживание или помогать с добровольным возвращением в Украину, когда обстановка с безопасностью это позволит. 

Продление защиты не означает, что после её завершения все автоматически получат новый статус. В большинстве стран человеку придётся найти другое правовое основание: работу, учёбу, предпринимательство, семейные обстоятельства или достаточный собственный доход.

Чехия: один из самых суровых финансовых отборов

Чехия создала специальное пятилетнее разрешение — zvláštní dlouhodobý pobyt, или ZDP. Однако этот маршрут ориентирован прежде всего на людей, которые уже экономически самостоятельны и не зависят от гуманитарных выплат.

В 2026 году заявителям нужно подтвердить:

  • как минимум два года непрерывной временной защиты;
  • годовой доход свыше 440 тысяч крон за 2025 год;
  • дополнительно 110 тысяч крон на каждого следующего члена домохозяйства;
  • обеспеченное жильё;
  • непрерывное медицинское страхование без долгов;
  • отсутствие гуманитарной помощи;
  • регулярное посещение школы детьми;
  • отсутствие судимостей. 

Где смотреть подробнее:  Министерство внутренних дел Чехии

Что это означает для пенсионеров

Украинская пенсия или небольшая социальная выплата сама по себе может быть недостаточной для выполнения финансовых условий. Более реальные шансы будут у пенсионеров с дополнительным доходом, сбережениями, работой или совместным домохозяйством с трудоустроенными членами семьи.

Что будет с людьми без работы

Если человек получал гуманитарную помощь и не имеет достаточного официального дохода, перейти на ZDP будет сложно. Он может оставаться на временной защите, пока та действует, но специальное долгосрочное разрешение рассчитано не на социально зависимых заявителей.

Легче ли семьям с детьми

Наличие ребёнка само по себе не даёт преимущества. Наоборот, для семьи увеличивается необходимый доход: на каждого дополнительного члена домохозяйства нужно показать ещё 110 тысяч крон в год. Следовательно, Чехия предлагает один из самых длинных статусов, но одновременно устанавливает один из самых жёстких финансовых фильтров.

Германия: специального статуса для всех украинцев нет

В Германии украинские разрешения по §24, которые были действительны по состоянию на 1 февраля 2026 года, автоматически продлены до 4 марта 2027 года. Обращаться в Ausländerbehörde лишь для такого продления не нужно.

Отдельной универсальной «карты после §24» для украинцев Германия пока не создала. Переход происходит по общим правилам миграционного законодательства, например через:

  • квалифицированную работу
  • Голубую карту ЕС
  • профессиональное обучение Ausbildung
  • обучение в университете
  • предпринимательскую деятельность
  • семейное воссоединение

Официальный портал Германии подтверждает, что разрешение на проживание может выдаваться не только по §24, но и с целью обучения или трудоустройства.

Пенсионеры

Для пенсионера без близких родственников в Германии и без достаточного собственного обеспечения стандартных маршрутов немного. Сам по себе пожилой возраст или длительное проживание по §24 автоматически не превращаются в постоянное разрешение. Семейный маршрут возможен лишь при конкретных юридических основаниях. Например, наличие взрослых детей в Германии ещё не всегда означает автоматическое право перевезти к себе родителей.

Люди без работы

Пока действует §24, отсутствие работы не лишает человека права на проживание. Однако для перехода на большинство обычных разрешений нужно будет подтвердить учёбу, трудовой контракт, профессиональную квалификацию или семейное основание.

Родители с детьми

Обучение ребёнка в немецкой школе является важным доказательством интеграции, но само по себе не гарантирует отдельной резиденции всей семье после завершения §24. Наиболее надёжной основой обычно остаётся статус одного из родителей через работу, обучение или семейные обстоятельства.

Бельгия: карточка А остаётся временной

После получения временной защиты украинцы в Бельгии оформляют в муниципалитете карточку А, которая подтверждает право на временное проживание. Бельгийские федеральные власти также предоставляют доступ к работе, медицинскому страхованию и отдельным видам социальной поддержки. 

В то же время карточка А, выданная на основании временной защиты, не является постоянным или долгосрочным статусом. По состоянию на июль 2026 года в открытых официальных источниках не объявлено об универсальной бельгийской программе, которая автоматически переводила бы всех украинцев на долгосрочное проживание.

То есть люди, которые хотят остаться независимо от временной защиты, должны ориентироваться на общие основания: работу, учёбу, семейное воссоединение или другой предусмотренный законом разрешительный документ.

Для кого переход будет сложнее

Наиболее уязвимыми остаются пенсионеры и люди без работы, не имеющие семейного основания или собственного достаточного дохода. Доступ к социальной помощи во время временной защиты не означает, что эта помощь автоматически станет основанием для долгосрочной резиденции.

💡

Для родителей с детьми важными будут не только обучение детей и продолжительность проживания, но и юридический статус взрослого заявителя.

Испания: один из самых гибких переходов в ЕС

Испания в 2026 году существенно изменила правила. С 15 апреля владельцы временной защиты могут подаваться с территории страны на другие разрешения на проживание, если соответствуют их условиям.

Среди возможных маршрутов:

  • разрешение на проживание и работу
  • различные виды arraigo
  • семейная резиденция
  • разрешения для предпринимателей и высококвалифицированных работников
  • статус члена семьи гражданина Испании
  • национальная долгосрочная резиденция

Особенно важно, что весь период временной защиты в Испании засчитывается:

  • в два года проживания, необходимые для подачи на arraigo
  • в пять лет легального проживания, необходимых для национальной долгосрочной резиденции
⚠️

После получения нового разрешения человек должен официально отказаться от временной защиты. Делать это до положительного решения не нужно.

Пенсионеры

Для пенсионеров Испания выглядит перспективнее, чем страны, где переход построен исключительно на трудоустройстве. Человек, проживший в Испании пять лет легально и непрерывно, может рассматривать национальную долгосрочную резиденцию, причём годы временной защиты засчитываются полностью. Однако нужно выполнить и другие требования конкретной процедуры, в том числе касающиеся непрерывности проживания и отсутствия оснований для отказа.

Люди без работы

Отсутствие работы не всегда закрывает все возможности. В зависимости от обстоятельств можно рассматривать arraigo socioformativo через обучение, семейные основания или долгосрочную резиденцию после необходимого срока.

Для людей, которые учатся, но не соответствуют условиям прямого перехода на рабочую резиденцию, Испания отдельно предусмотрела возможность arraigo socioformativo.

Родители с детьми

Испанские инструкции содержат специальные правила для несовершеннолетних детей получателей временной защиты. В части процедур детей освобождают от требования предварительного двухлетнего проживания, а в отдельных случаях — также от подтверждения дохода и жилья, необходимых для стандартного семейного маршрута.

💡

Это делает Испанию одной из самых гибких стран для семей, хотя решение всё равно принимается индивидуально.

Венгрия: долгосрочный статус требует дохода, языка и интеграции

В Венгрии для украинцев не создано единого специального долгосрочного разрешения. Они могут переходить на обычные национальные статусы по общим условиям.

Одним из главных долгосрочных вариантов является National Residence Card. Для неё нужно, в частности:

  • как минимум три года непрерывного проживания
  • достаточное финансовое обеспечение
  • выполнение языковых требований
  • знание основ гражданского устройства и интеграция

Европейская комиссия отдельно отмечает, что пожилым людям, людям с инвалидностью и проблемами со здоровьем может быть сложнее соответствовать стандартным требованиям относительно работы и дохода. В Венгрии также есть риск процедурного разрыва, поскольку для перехода на другой статус может потребоваться прекратить временную защиту до окончательной выдачи нового разрешения.

⚠️

Для людей без работы этот маршрут будет сложным, если нет достаточных сбережений, поддержки семьи или другой миграционной основы.

Где пенсионерам будет сложнее всего

Наиболее жёстко выглядят Чехия и Венгрия. В Чехии действует высокий порог дохода и запрет получать гуманитарную помощь для претендентов на специальный пятилетний статус. В Венгрии долгосрочная карта также зависит от финансовой состоятельности, языка и интеграции. В Германии и Бельгии проблема другая: специального маршрута для пожилых украинцев нет, поэтому нужно искать семейное, гуманитарное или другое индивидуальное основание.

Наиболее перспективной среди рассмотренных стран выглядит Испания, поскольку она засчитывает весь период временной защиты в пятилетний срок для долгосрочной резиденции.

Что будет с украинцами без работы

До завершения временной защиты человек может сохранять законное проживание и предусмотренные страной права даже без работы.

Но для следующего статуса чаще всего потребуется одно из оснований:

  • трудоустройство
  • профессиональное или университетское обучение
  • семейные связи
  • достаточные собственные средства
  • предпринимательская деятельность
  • продолжительный срок законного проживания

Именно поэтому отсутствие работы не означает автоматической депортации, но существенно сужает выбор долгосрочных разрешений.

Помогут ли дети остаться в стране

Обучение детей в местной школе подтверждает интеграцию семьи, но в большинстве государств не создаёт автоматического права на проживание для родителей. В Чехии ребёнок даже увеличивает необходимый для семьи финансовый порог. В Германии и Бельгии статус семьи преимущественно будет зависеть от разрешения родителей. Наиболее чёткие специальные исключения для детей по состоянию на июль 2026 года ввела Испания, освободив часть несовершеннолетних от отдельных требований относительно срока проживания, дохода и жилья.

Что украинцам стоит сделать уже сейчас

Не нужно ждать официального завершения временной защиты. Уже сейчас стоит:

  • хранить документы, подтверждающие непрерывное проживание
  • проверить, засчитываются ли годы временной защиты в постоянную резиденцию
  • собирать подтверждения доходов и уплаты налогов
  • легализовать трудовые отношения
  • изучать язык страны
  • не накапливать долги по страхованию и налогам
  • хранить справки из школы детей
  • проверить семейные и учебные маршруты
  • не отказываться от временной защиты до положительного решения относительно нового разрешения, если этого прямо не требует процедура