У європейських країнах посилюється тенденція до згортання програм допомоги українцям, які були змушені виїхати через війну. Скорочення соціальних виплат і житлової підтримки може підштовхнути людей до передчасного повернення в Україну, де безпекова ситуація залишається нестабільною. Про це заявив комісар Ради Європи з прав людини Майкл О’Флаерті, оприлюднивши рекомендації щодо подальшого захисту переміщених українців. Документ представили 26 червня 2026 року у Ґданську.
За словами комісара, серед тривожних тенденцій у Європі можна побачити скорочення соціальної допомоги та можливостей для розміщення, політика заохочення передчасного повернення, невизначеність щодо майбутнього тимчасового захисту та зростання антиукраїнських настроїв у державах, які приймають біженців.
О’Флаерті попередив, що переведення мільйонів українців з системи колективного захисту без належних альтернатив може залишити їх без законного статусу, стабільного доходу та доступу до базових послуг. У такій ситуації люди фактично можуть опинитися перед вибором між бідністю в країні перебування та поверненням у небезпечні умови.
Станом на березень 2026 року лише в країнах Європейського Союзу під тимчасовим захистом перебували понад 4,3 мільйона людей, які виїхали з України. Ще сотні тисяч українців проживають у державах Ради Європи, які не входять до ЄС.
У Раді Європи виступили проти обмежень для окремих українців
Окреме занепокоєння комісара викликають пропозиції обмежити доступ до тимчасового захисту для певних категорій громадян України. Йдеться, зокрема, про чоловіків призовного віку та людей, які прибувають з регіонів, що окремі європейські країни можуть вважати відносно безпечними.
О’Флаерті наголосив, що жодну частину України зараз не можна вважати повністю безпечною. Російські ракети та безпілотники продовжують атакувати цивільні об’єкти по всій країні, зокрема в західних областях, віддалених від лінії фронту. Кількість загиблих і поранених серед мирного населення у 2025 році та протягом останніх місяців досягла найвищого рівня з 2022 року.
Комісар також зазначив, що питання, пов’язані з військовою службою, у деяких випадках можуть бути підставою для звернення по міжнародний захист. Тому європейські держави повинні не запроваджувати автоматичні заборони, а розглядати обставини кожної людини індивідуально.
Раніше О’Флаерті звертав увагу, що вимоги до працевлаштування або певного рівня доходу можуть особливо вдарити по пенсіонерах, людям з інвалідністю та інших українцях, які об’єктивно не можуть працювати. На його думку, нові правила не повинні залишати найбільш вразливі групи без права на проживання та соціальний захист.
Європейські країни закликали зберегти захист
Комісар Ради Європи закликав держави забезпечувати українцям захист доти, доки не з’являться умови для безпечного, добровільного та гідного повернення.
Це може відбуватися шляхом продовження тимчасового захисту або надання людям інших законних статусів проживання. У разі обмеження колективних програм країни мають зберігати доступ українців до індивідуальної процедури отримання притулку.
О’Флаерті також закликав не використовувати скорочення соціальних виплат і житлової підтримки як непрямий інструмент тиску на людей. Майбутнє повернення українців, за його словами, має бути добровільним, поінформованим і відбуватися лише тоді, коли для цього існуватимуть реальні безпекові умови.
