Після року у Фінляндії доведеться шукати житло самостійно: що змінюється для українців з 1 вересня

З 1 вересня 2026 року у Фінляндії починають діяти нові обмеження для отримувачів тимчасового захисту, які користуються послугами центрів прийому. Якщо людина вже отримала право зареєструвати муніципалітет проживання — kotikunta, залишатися в системі reception services безстроково більше не можна. За новими правилами, після виникнення права на муніципалітет проживання отримувач тимчасового захисту зможе користуватися послугами центру прийому ще максимум три місяці. А ті, хто мав таке право ще до запровадження нового порядку, повинні залишити систему прийому не пізніше 1 вересня 2026 року.

При цьому тимчасовий захист не скасовується, дозвіл на проживання залишається чинним, а право на роботу зберігається. Змінюється передусім система, через яку людина отримує житло, соціальну та іншу підтримку. Розбираємося, кого стосуються нові правила, що таке kotikunta і що потрібно зробити українцям у Фінляндії.

Що саме змінюється з 1 вересня

Поправки до фінського законодавства щодо reception services набрали чинності 12 червня 2026 року, але нове обмеження тривалості перебування в системі застосовується з 1 вересня. Для отримувачів тимчасового захисту встановили таке правило:

Якщо ж таке право виникло ще раніше, до початку дії нового порядку, reception services припиняються 1 вересня 2026 року. Це стосується не лише безпосереднього проживання у великому центрі прийому. Reception services можуть включати житло, організоване центром, фінансову допомогу та інші послуги. Після припинення участі в цій системі центр більше не зобов'язаний забезпечувати людину житлом та іншою відповідною підтримкою.

Кого це стосується

Основна група — українці з тимчасовим захистом, які вже мають право отримати kotikunta — муніципалітет проживання у Фінляндії. За загальним правилом подати заявку до Digital and Population Data Services Agency — DVV — можна, якщо одночасно виконуються такі умови:

• у вас є дозвіл на проживання на підставі тимчасового захисту, виданий щонайменше на один рік
• ви прожили у Фінляндії не менше 12 місяців

Офіційна форма DVV також передбачає наявність фінського персонального ідентифікаційного коду та намір продовжувати проживати у Фінляндії. Однак чекати повного року потрібно не завжди.

Отримати kotikunta інколи можна раніше

Migri зазначає, що за певних обставин отримувач тимчасового захисту може претендувати на municipality of residence ще до завершення 12 місяців проживання. Наприклад, це може бути можливо, якщо людина має:

• трудові відносини у Фінляндії строком щонайменше на два роки
• місце навчання за програмою тривалістю не менше двох років
• період проживання у Фінляндії за біометричним українським паспортом ще до подання на тимчасовий захист, який можна підтвердити

Якщо член сім'ї вже має municipality of residence у Фінляндії, можливість отримати kotikunta також може виникнути раніше. Тому орієнтуватися лише на формулу «минув один рік» не варто. Важливо перевірити, коли саме право подати заяву виникло у вашій конкретній ситуації, адже від цієї дати за новими правилами відраховуються три місяці.

Що таке municipality of residence і навіщо його оформлювати

Municipality of residence, або фінською kotikunta, означає, що людина реєструється як постійний мешканець певного фінського муніципалітету. Після цього змінюється сама модель підтримки. Поки людина перебуває в reception system, значну частину базових послуг для неї організовує центр прийому. Після отримання kotikunta вона виходить із цієї системи та стає мешканцем муніципалітету. Медичні й соціальні послуги надалі забезпечує відповідний wellbeing services county, а людина отримує доступ до системи послуг на тих самих умовах, що й інші постійні мешканці. Простіше кажучи, це перехід від спеціальної системи підтримки для отримувачів захисту до звичайної фінської системи.

А що буде з житлом

Саме тут зміни можуть бути найбільш відчутними. Якщо житло вам надавав reception centre, після припинення reception services потрібно буде самостійно організувати та оплачувати проживання. Migri прямо попереджає, що організація переїзду може зайняти певний час, тому рекомендує не чекати останнього дня та заздалегідь займатися пошуком житла. Центр прийому може допомогти консультаціями щодо переходу та пошуку квартири. При цьому після переходу до муніципалітету за низького доходу можна претендувати на підтримку від Kela.

Чи оплачуватиме Kela оренду

Людина, яка постійно проживає у Фінляндії та відповідає умовам програми, може подати заяву на general housing allowance — загальну житлову допомогу.

Її розмір залежить від:

• доходів і майна домогосподарства
• кількості людей у сім'ї
• розміру орендної плати
• муніципалітету проживання

Житлова допомога може покривати до 70% допустимих витрат на житло, але для різних муніципалітетів діють максимальні межі витрат, які враховує Kela. Для українців, які втекли від війни, Kela зазначає, що постійне проживання у Фінляндії зазвичай визнається після перебування в країні протягом щонайменше одного року. Подавати заяву на житлову допомогу варто після того, як ви вже маєте договір оренди.

А якщо грошей на оренду і життя все одно не вистачає

Після отримання municipality of residence людина за відповідних умов може звернутися також по basic social assistance — базову соціальну допомогу від Kela. Це допомога останньої інстанції для людей, доходів, майна та інших соціальних виплат яких недостатньо для покриття основних витрат, зокрема на харчування, житло та медичну допомогу. Kela також зазначає, що в окремих ситуаціях у межах social assistance можна звертатися по допомогу з депозитом за орендоване житло та витратами на переїзд.

Що буде, якщо не оформлювати муніципалітет проживання

Це, мабуть, найважливіша частина нових правил. Відмова подавати заяву на kotikunta не дозволить залишитися в reception system довше. Якщо право на reception services уже припинилося, вони не продовжуються лише тому, що людина не подала заяву на municipality of residence. Можна залишитися жити у Фінляндії і без зареєстрованого муніципалітету, якщо ваш дозвіл на проживання залишається чинним.

Проте тоді:

• житло потрібно знайти й оплачувати самостійно
• reception centre більше не забезпечуватиме проживання та інші reception services
• отримувати муніципальні послуги як зареєстрований мешканець не вийде

Фактично людина ризикує опинитися між двома системами підтримки: уже без reception services, але ще без повного доступу до послуг, пов'язаних із kotikunta. Саме тому фінська міграційна служба рекомендує не відкладати оформлення.

Чи є винятки

Новий тримісячний строк не застосовується до неповнолітніх без супроводу. Вони продовжуватимуть отримувати reception services доти, доки для них не буде організований перехід до муніципалітету. Крім того, Migri вказує, що у випадках винятково серйозних обставин reception services можуть продовжити на розумний період. Це не загальний виняток для всіх, хто не встиг знайти квартиру, а можливість, яку оцінюють залежно від конкретної ситуації. Якщо є серйозні медичні, соціальні чи інші обставини, через які переїзд неможливо організувати вчасно, варто якомога раніше повідомити про це своєму reception centre.

Як перейти з центру прийому до муніципалітету: покроково

Якщо ви вже маєте право на kotikunta, практичний алгоритм виглядає так:

1. Перевірте дату, коли у вас виникло право на municipality of residence. Її варто уточнити у reception centre, особливо якщо ви проживаєте у Фінляндії давно.
2. Подайте заяву до DVV. Для стандартної онлайн-заявки на підставі тимчасового захисту потрібні дозвіл, виданий щонайменше на рік, 12 місяців проживання у Фінляндії та фінський personal identity code.
3. Починайте шукати житло заздалегідь. Не варто чекати рішення DVV або останнього тижня перебування в центрі.
4. Повідомте reception centre після отримання kotikunta. Центр має знати про реєстрацію та дату вашого переходу.
5. Подайте notification of move, коли переїдете на нову адресу. Migri окремо нагадує про необхідність повідомити нову адресу відповідним службам.
6. Перевірте право на виплати Kela. Це можуть бути housing allowance, child benefit та, якщо доходів недостатньо, basic social assistance.

Для безробітних після переходу до муніципалітету також важливо зареєструватися як шукач роботи у місцевій службі зайнятості, якщо цього вимагають умови отримання допомоги Kela.

Центр прийому і kotikunta: у чому головна різниця

Офіційна інструкція Migri: Information on termination of reception services for beneficiaries of temporary protection

Матеріал має інформаційний характер. У конкретній ситуації дату припинення reception services варто уточнювати у своєму центрі прийому.