З 2026 року подорожі до країн Європейського Союзу навіть для власників безвізу вимагатимуть не лише дійсного паспорта, а й попереднього оформлення дозволу та сплати збору. Причина — нова система безпекового контролю ETIAS, а також наміри Єврокомісії підвищити плату за в’їзд.
Що таке ETIAS і чому про нього знову заговорили?
ETIAS (European Travel Information and Authorisation System) — це нова система попередньої авторизації для громадян у понад 60 країнах, які мають безвізовий режим з ЄС, зокрема це стосується й України.
І хоча ETIAS планували запровадити ще раніше, її запуск перенесли на кінець 2026 року. Саме з цього моменту громадяни України зможуть в’їжджати до країн Шенгенської зони лише після онлайн-реєстрації у системі ETIAS та сплати туристичного збору.
Станом на зараз розмір цього збору має становити €7, однак Єврокомісія ініціювала перегляд суми в бік збільшення — аргументуючи це зростанням інфляції від часу ухвалення тарифу у 2018 році, а також потребою частково погасити величезний спільний борг ЄС, який після пандемії COVID-19 сягнув €350 мільярдів.
Що означає це для українців?
Для громадян України, які мають біометричний паспорт і право на безвізовий в’їзд до ЄС, нові правила не скасовують безвіз, але вводять нову обов’язкову процедуру, яку необхідно зробити перед поїздкою:
- Заповнити онлайн-анкету в системі ETIAS — вказати особисті дані, мету подорожі, історію поїздок, можливі судимості.
- Оплатити туристичний збір — наразі це €7, але до моменту запуску сума може зрости.
- Отримати електронний дозвіл, який діятиме до 3 років або до закінчення дії паспорта і буде обов’язковим для кожного в’їзду до Шенгенської зони.
⚠️ Подорож без ETIAS після 2026 року буде неможливою навіть при наявності біометричного паспорта та безвізу.
Чому ЄС хоче підвищити плату?
Офіційна позиція Брюсселя — пристосування до економічних реалій. У 2018 році €7 було обґрунтованою сумою. Але інфляція та зростання витрат на безпеку, цифрову інфраструктуру та обслуговування боргу ЄС змусили переглянути тариф. І хоча очікувані надходження від ETIAS до 2027 року оцінюються в менше ніж €1 млрд на рік, це все одно важливий елемент у новій фінансовій політиці Євросоюзу.
«Символічний, але стратегічно важливий механізм мобілізації надходжень», — пояснюють у Єврокомісії.
А як у США, Великій Британії та інших країнах?
Для порівняння, США стягують $21 за авторизацію ESTA з громадян ЄС, а ось Велика Британія — £16 за аналогічний дозвіл. Канада — близько CAD $7, у той час, як Австралія — до AUD $20. Відповідно, Євросоюз досі залишається найдешевшим з-поміж основних туристичних напрямків, але це може змінитися після підвищення збору.
Чи буде це ефективно?
Навіть якщо кожен з 50 млн очікуваних мандрівників щорічно сплатить €10 замість €7, це дасть лише €500 млн додаткових надходжень щороку — що у десятки разів менше, ніж майбутні річні виплати по боргах ЄС, які стартують з 2028 року і сягнуть €25–30 млрд на рік. Тому в Єврокомісії розглядають і інші ідеї поповнення бюджету.
А що каже Німеччина?
На закритій нараді в Берліні німецькі дипломати висловили занепокоєння: нові збори можуть зменшити туристичну привабливість Європи, особливо для громадян США, Канади та інших країн, які мають альтернативні напрямки для подорожей без додаткових платежів. Такі побоювання поділяють і представники туристичного бізнесу: у конкурентній боротьбі за туриста кожен євро має значення.
З усім тим, очікується, що 16 липня 2025 року Єврокомісія представить проєкт бюджету, в якому буде закріплене рішення щодо розміру туристичного збору ETIAS. Після цього — затвердження в Європарламенті та на рівні країн-членів.
До речі: що таке EES?
Паралельно з ETIAS Євросоюз готується запровадити ще одну систему — Entry/Exit System (EES).
Це буде база даних, яка:
- фіксуватиме всі в’їзди/виїзди громадян третіх країн;
- зберігатиме біометричні дані (відбитки пальців, фото);
- допоможе виявляти порушників термінів перебування.
Систему EES планують запустити до кінця 2025 року, і вона працюватиме паралельно з ETIAS.
Що варто знати українцям уже зараз
- Безвіз зберігається, але буде ускладнений новою процедурою попереднього дозволу.
- ETIAS стане обов’язковим з кінця 2026 року — готуватися до нього варто вже зараз.
- Вартість збору може зрости, і це стане нормою, як у США чи Британії.
- Онлайн-авторизація — це не віза, але без неї в’їхати до ЄС буде неможливо.
- Українці також потраплять під дію нової біометричної системи EES — вона дозволить точніше відстежувати дотримання термінів перебування.
