Приводом до запуску механізму можуть стати такі зміни: якщо кількість відмов у в’їзді, перевищень дозволеного терміну перебування, заяв на притулок або скоєних злочинів громадянами країни зросте більш ніж на 30%, це буде розцінено як тривожний сигнал. Крім того, ще одним критичним індикатором стане зниження рівня надання притулку громадянам країни до менш ніж 20%.
Європейський Союз погодив нові правила, які дозволять йому швидше й точніше реагувати на ризики, пов’язані з безвізовим режимом для третіх країн. Під потенційний вплив може потрапити 61 країна, включно з Україною.
Хоча наразі для українців немає прямих загроз, оновлений механізм — це попередження: дотримання міграційної політики, прозорість та безпека — ключові умови збереження безвізу.
Що змінюється?
ЄС прагне зробити систему призупинення безвізу:
- Оперативною — реагування на порушення буде швидшим.
- Гнучкою — рішення можуть застосовуватись не до всієї країни, а до окремих категорій громадян.
- Прозорою — чіткі кількісні показники вкажуть на проблеми.
Нові правила мають набути чинності до кінця 2025 року після офіційного затвердження.
Нові підстави для тимчасового призупинення безвізу
ЄС значно розширює перелік причин, через які може бути обмежено або припинено дію безвізового режиму:
- Візова політика країни суперечить політиці ЄС: наприклад, коли безвіз відкрито для громадян держав, яких ЄС вважає ризикованими.
- Схеми "золотих паспортів": якщо держава надає громадянство в обмін на інвестиції без перевірки зв’язків з країною.
- Гібридні загрози: слабка безпека документів, штучне створення міграційної кризи, спроби політичного тиску.
- Політичне загострення: погіршення відносин із ЄС, порушення прав людини, норм міжнародного права чи Статуту ООН.
Які кількісні індикатори матимуть значення?
Нові строки обмежень
- Початкове призупинення — до 12 місяців (раніше — 9)
- Продовження — ще на 24 місяці (раніше — 18)
- Повне скасування — можливе після 3 років, якщо ситуація не змінюється
Таргетовані санкції
На відміну від попередньої системи, тепер санкції можуть застосовуватись лише до окремих груп населення, зокрема:
- посадовців,
- дипломатів,
- утримувачів “золотих паспортів”.
Що це означає для України?
Станом на сьогодні — жодних загроз для українського безвізу немає. Однак сам факт реформування сигналізує: дотримання умов безвізу відтепер перевірятиметься активніше.
Україна повинна:
- уникати сумнівних схем з громадянством,
- гарантувати прозору міграційну політику,
- підтримувати стабільні відносини з ЄС,
- не допускати створення політичних чи безпекових ризиків.
Для країн-кандидатів це чіткий сигнал: євроінтеграція — це не лише права, але і зобов’язання.
