Автор: Mihajlo Udlis / Уповноважений з питань України від ХДС Кельн

Отримано відповідь Європейської комісії на запит щодо правового статусу осіб, які залишили Україну внаслідок порушень прав людини під час мобілізаційних заходів.

ОСНОВНІ ТЕЗИ

  • Директива про тимчасовий захист та Рішення 2026/1912 не передбачають окремих підстав для надання тимчасового захисту особам, які посилаються на порушення під час мобілізації.
  • Такі обставини можуть бути розглянуті в межах процедури надання міжнародного захисту, що передбачає індивідуальний аналіз кожної справи.
  • Процедури розгляду та практика застосування законодавства суттєво відрізняються залежно від країни-члена ЄС.
  • Перехід із системи тимчасового захисту до процедури надання притулку тягне за собою зміну правового статусу та соціальних гарантій, тому потребує попередньої юридичної консультації.

Запит та відповідь Європейської комісії

У зверненні від 15 липня було порушено питання про правовий статус осіб, які виїхали з України через застосування примусу, неналежного поводження під час призову або інших порушень прав людини, пов'язаних із мобілізацією. Метою запиту було з’ясувати, чи враховуються ці обставини при наданні тимчасового захисту.

Згідно з відповіддю Комісії, Імплементаційне рішення Ради 2026/1912 та Директива про тимчасовий захист не регулюють оцінку індивідуальних випадків, пов'язаних з мобілізаційними процедурами. Тимчасовий захист надається на основі категорій осіб, а не на основі індивідуальних обставин виїзду.

Розгляд у межах міжнародного захисту

Європейська комісія зазначає, що подібні обставини можуть бути розглянуті в межах процедури міжнародного захисту. У такому випадку рішення ухвалюється компетентним національним органом держави-члена ЄС відповідно до європейського та національного законодавства. Процедура передбачає індивідуальний розгляд доказів щодо примусу, неналежного поводження або ризику серйозної шкоди.

Зміна правового статусу

Подання заяви про міжнародний захист є переходом до іншого правового режиму, що відрізняється від тимчасового захисту іншими умовами перебування, рівнем соціального забезпечення та іншими юридичними обмеженнями. Подача такої заяви передбачає ризик відмови. 

🚨

Експерти рекомендують отримати індивідуальну консультацію в юриста, що спеціалізується на міграційному праві, перед зміною статусу.

Рекомендації щодо документування

Для процедури міжнародного захисту критичним фактором є наявність документальних підтверджень (медичних висновків, фотографій, письмових свідчень), що підтверджують обставини виїзду. Збір та збереження цих документів рекомендується здійснювати завчасно.

Цей матеріал має виключно інформаційний характер і не є юридичною консультацією. Рішення щодо подання заяв має ухвалюватися індивідуально після консультації з фахівцями.

Джерело: письмова відповідь Європейської комісії, DG HOME, електронно підписана 19 серпня 2026 року.

Читайте також: Єврокомісія пояснила, чи можуть продовжити захист українців після 2028 року