Європейська комісія представила першу в історії ЄС масштабну стратегію боротьби з бідністю. Її довгострокова мета подолати крайню бідність і соціальне виключення в Європейському Союзі до 2050 року. Про це повідомляє Euronews із посиланням на віцепрезидентку Єврокомісії Роксану Мінцату.

За словами Мінцату, ЄС хоче “викорінити бідність” протягом наступних 25 років. Водночас сама стратегія поки що не має окремого спеціального бюджету і значною мірою спирається на рекомендації та обмін найкращими практиками між державами-членами, а не на обов’язкове законодавство.

Майже кожен п’ятий житель ЄС перебуває у зоні ризику

Проблема бідності в Європі залишається масштабною. За даними, які наводить Euronews, близько 92,7 мільйона людей у 27 країнах ЄС нині перебувають під ризиком бідності або соціального виключення. Це майже кожен п’ятий житель Європейського Союзу.

Єврокомісія раніше ставила ціль до 2030 року вивести з ризику бідності щонайменше 15 мільйонів людей. Однак, за словами Роксани Мінцату, поки що ЄС вдалося допомогти лише приблизно 3,7 мільйона європейців.

Ситуацію може ускладнити зростання вартості життя, зокрема енергетичні витрати та навантаження на домогосподарства. Мінцату попередила, що кількість людей у зоні ризику може зрости “за кілька місяців або за дуже короткий час”.

Звісно, для українців, які живуть у країнах ЄС, ця стратегія не є окремою “українською програмою”, але вона може впливати на загальні правила соціальної підтримки, доступного житла, допомоги дітям, підтримки безробітних і людей у складних життєвих обставинах.

На чому зосередиться стратегія

Нова стратегія ЄС охоплює кілька напрямів. Серед головних — підтримка дітей із вразливих родин, боротьба з бездомністю, доступне житло, допомога безробітним у поверненні на ринок праці, а також підтримка літніх людей через адекватні пенсії.

Окремий акцент Єврокомісія робить на дітях. 

Зокрема, у деяких країнах планують протестувати так звану “картку дитячої гарантії” — цифровий інструмент, який має допомагати державам відстежувати дітей у складних обставинах і надавати їм доступ до безплатних послуг, зокрема медичної або стоматологічної допомоги.

Ще один важливий блок — житло. 

Єврокомісія рекомендує державам-членам запобігати житловому виключенню, зокрема через системи раннього попередження та консультації щодо боргів, щоб люди не втрачали житло через фінансові проблеми. 

Також у Брюсселі говорять про потребу зробити довгострокову оренду привабливішою за короткострокову для власників житла.

Гроші є, але окремого бюджету немає

Попри амбітну мету, стратегія не має окремого бюджету для реалізації. Єврокомісія вважає, що ЄС уже має значні інструменти фінансування соціальної політики. Зокрема, йдеться про 50,2 мільярда євро з Європейського соціального фонду Plus на соціальну інклюзію та матеріальну підтримку, а також про 100 мільярдів євро на соціальну політику в наступному багаторічному бюджеті ЄС.

Саме відсутність окремого бюджету і конкретних законодавчих ініціатив уже викликає критику з боку громадських організацій. Зокрема, Caritas Europa попереджає, що без чітких правових інструментів найамбітніші цілі стратегії можуть залишитися без достатніх механізмів для реалізації.

Організація також звертає увагу на проблему “мобільних” громадян — людей, які через переїзд між країнами можуть опинитися поза системами соціального захисту як у країні походження, так і в країні проживання.

ЄС також посилює політику щодо людей з інвалідністю

Разом зі стратегією боротьби з бідністю Єврокомісія представила оновлення політики щодо інклюзії людей з інвалідністю. За оцінками ЄС, у країнах блоку проживає близько 90 мільйонів людей з інвалідністю.

Серед планів повне впровадження та цифровізація Європейської картки інвалідності та Європейської паркувальної картки. Вони мають допомогти людям з інвалідністю користуватися однаковими правами в усіх 27 країнах ЄС.