Украинкам, которые только оформляют временную защиту в странах Европейского Союза, рекомендуют иметь документ, подтверждающий законный выезд из Украины. Это может помочь избежать дополнительных проверок и требований предоставить военноучётные документы. В Министерстве иностранных дел Украины пояснили, какими документами можно подтвердить пересечение границы и что делать, если штампа в паспорте нет.
Вопрос возник после изменения правил временной защиты в ЕС. Решением Совета ЕС 2026/1912 защиту для перемещённых из Украины продлили до 4 марта 2028 года, но одновременно предусмотрели возможность проверять выполнение заявителями военных обязанностей в Украине. При этом первоочерёдным подтверждением, по разъяснениям украинского МИД, должна быть именно законность выезда из Украины. Военноучётные документы могут запрашивать дополнительно, если это невозможно подтвердить другим способом. И всё потому, что в законодательстве ЕС нет гендерного разделения для воинской обязанности.
Какой документ подтверждает законный выезд из Украины
Самый простой вариант — штамп Государственной пограничной службы в загранпаспорте, который подтверждает пересечение украинской границы на выезд. Об этом мы писали вот здесь.
В МИД рекомендуют украинцам при будущих пересечениях границы при необходимости обращаться к пограничникам с просьбой проставить такой штамп. При автоматизированном прохождении контроля отметка в паспорте может отсутствовать.
Если штампа нет, это не значит, что подтвердить выезд невозможно. По информации консульской службы МИД, человек или его законный представитель может обратиться в Главный центр обработки специальной информации Государственной пограничной службы Украины и получить справку о пересечении государственной границы.
Документ оформляют на официальном бланке и заверяют электронной подписью. По разъяснению МИД, такая справка может использоваться для подтверждения законного пересечения границы перед компетентными органами стран ЕС.
Почему у украинок стали спрашивать «Резерв+»
После вступления в силу новых правил из отдельных стран ЕС стали поступать сообщения о случаях, когда при оформлении временной защиты информацию из «Резерв+» запрашивали не только у мужчин, но и у женщин. В МИД поясняют, что такая практика пока имеет точечный характер и связана с отсутствием единого подхода стран ЕС к применению новых правил. По данным ведомства, в первую очередь органы страны пребывания должны проверить, законно ли человек покинул Украину. Если это можно подтвердить штампом или другим официальным документом, необходимости требовать данные из «Резерв+» у женщин возникать не должно.
Украинская сторона также подчёркивает, что дополнительные требования к военно-учётным документам должны применяться как исключение и при наличии соответствующих оснований, а не автоматически ко всем заявителям.
Что именно изменилось в правилах ЕС
Совет ЕС принял решение 2026/1912 о продлении временной защиты до 4 марта 2028 года. В документе указано, что для новых заявителей государства ЕС могут требовать подтверждение выполнения военных обязанностей в Украине, если это применимо к конкретному человеку.
Отдельно в решении отмечают, что подтверждением законности выезда может быть, в частности, факт законного пересечения границы или соответствующий штамп в паспорте. Если это невозможно установить, у человека могут попросить официальный бумажный или электронный документ, который подтверждает освобождение от воинской обязанности или её выполнение. Как один из возможных электронных документов в решении прямо упоминается приложение «Резерв+».
В то же время это требование не распространяется на людей, которые уже пользовались временной защитой в соответствующей стране ЕС по состоянию на 4 августа 2026 года и непрерывно сохраняют этот статус. После официального вступления решения в силу норма о проверке новых заявителей применяется с 5 августа 2026 года.
Что стоит иметь с собой
Украинцам, которые сейчас впервые оформляют временную защиту в ЕС или планируют переезд в другую страну и новую регистрацию, целесообразно заранее подготовить:
- загранпаспорт
- штамп ДПСУ о выезде из Украины, если он есть
- при отсутствии штампа — справку ДПСУ о пересечении государственной границы
- документы о действующем или предыдущем статусе временной защиты, если таковой был
- при необходимости — другие документы, которые могут подтвердить обстоятельства выезда или статус заявителя
В то же время конкретная процедура оформления временной защиты остаётся в компетенции отдельных государств ЕС, поэтому перечень документов на практике может отличаться.
Для человека, который впервые обращается за временной защитой согласно новым правилам, подтверждённая дата пересечения границы имеет значение и в отдельных случаях может учитываться 90-дневный период до момента подачи заявления.
В то же время в самом решении Совета ЕС 2026/1912 отдельной универсальной нормы о «90 днях до подачи заявления» не прописано. Поэтому в конкретной стране стоит дополнительно проверять местные правила оформления защиты.
Что делать, если возникли проблемы
Если миграционная служба или другой компетентный орган страны ЕС требует документы, которых у заявителя нет, или возникла спорная ситуация, МИД советует обращаться в ближайшее консульское учреждение Украины. По данным МИД, после введения новых правил украинская сторона получила около 20 официальных обращений по поводу трудностей с оформлением временной защиты в разных государствах ЕС. В то же время в министерстве пока не говорят о системных нарушениях в какой-либо одной стране — речь идёт преимущественно об отдельных случаях.
