Социальное жильё в Италии для украинцев — это не какая-то одна «программа», а множество различных механизмов, которые работают параллельно и связаны со статусом временной защиты. Один из них предоставляет государство через центры приёма. Другой организует третий сектор вместе с муниципалитетами. А часть вообще зависит от того, когда именно вы получили разрешение на проживание. Ниже — кратко, куда обращаться и на что реально можно претендовать.
Временная защита и сроки, от которых зависит доступ к жилью
Доступ к государственной системе приёма в Италии прямо связан со статусом временной защиты. Решением Совета ЕС 2026/1912, которое вступило в силу после публикации в Official Journal 4 августа 2026 года, временная защита для людей, выехавших из Украины, продлена на уровне ЕС до 4 марта 2028 года. Но здесь есть нюанс: новое условие о поддержании связи с украинскими органами касается только будущих заявителей. На тех, кто уже пользуется временной защитой на дату вступления решения в силу, это не распространяется.
На национальном уровне итальянское постановление OCDPC №1175 от 17 декабря 2025 года продлило приём украинцев в центрах, предусмотренных законодательством о приёме иностранцев. Также продлено пребывание в системе SAI до 4 марта 2027 года. Параллельно продолжается продление разрешений на проживание — оно соответствует тем же срокам.
Продление приёма в SAI до 4 марта 2027 года не означает автоматической гарантии места до 4 марта 2028 года — дальнейшие правила для жилья могут требовать нового итальянского решения. Поэтому следите за официальными обновлениями ближе к этим датам.
Государственная система приёма: CAS и SAI
Базовая государственная система состоит из двух уровней. CAS (Centri di accoglienza straordinaria) — это центры чрезвычайного приёма. Их определяют префектуры, когда нужно быстро предоставить место. SAI (Sistema di Accoglienza e Integrazione) — сеть проектов местных органов власти, которые работают в партнёрстве с организациями третьего сектора.
SAI — это не программа автоматической выдачи муниципальной квартиры. В рамках проектов могут предоставляться проживание, социальное сопровождение, ориентация в местных службах, медицинская и социальная помощь, курсы итальянского, юридическое информирование и поддержка интеграции. Национальная система приёма предусматривает, что префектура сначала проверяет наличие мест в CAS и SAI. Если мест нет или их недостаточно, региональные органы могут подключать временные варианты — отели, другие заведения размещения или религиозные учреждения.
Как обратиться за государственным размещением
Если вы приехали без жилья, порядок действий такой:
- Обратиться в Questura (иммиграционный отдел полиции) по месту пребывания или сообщить о потребности в размещении при подаче заявления на временную защиту.
- Если потребность возникла позже или статус уже получен, обратиться в Prefettura по месту проживания — именно префектура проверяет наличие мест в CAS и SAI; внутри префектуры этим вопросом занимается подразделение Area IV.
- Если жильё уже есть — у родственников, знакомых или принимающей семьи — это не означает автоматического включения в CAS или SAI. Для доступа к государственному размещению всё равно нужно отдельно заявить о потребности через Questura или Prefettura.
UNHCR советует сразу сообщать о потребности в размещении именно при подаче заявления на временную защиту — это ускоряет дальнейшее рассмотрение.
Accoglienza diffusa и альтернативные форматы расселения
Параллельно действует модель accoglienza diffusa — рассредоточенный приём в квартирах, домах или небольших объектах, который организуют муниципалитеты совместно с организациями третьего сектора и частными социальными структурами. Этот формат часто практичнее для семей, людей старшего возраста и тех, кому важна стабильная бытовая ситуация.
В то же время в 2026 году accoglienza diffusa не стоит воспринимать как универсальную общенациональную программу с гарантированным местом. Доступ зависит от локальной доступности жилья и решений компетентных органов в конкретном муниципалитете.
Денежная помощь на самостоятельное проживание
Для тех, кто нашёл жильё самостоятельно и не проживает в государственных центрах, ранее действовала денежная помощь от Protezione Civile в размере 300 евро в месяц на взрослого и дополнительных 150 евро в месяц за каждого несовершеннолетнего ребёнка.
Эта выплата больше не является автоматической для новых заявителей: для разрешений на временную защиту, выданных после 31 декабря 2025 года, она не предоставляется. Последний срок подачи заявки на третью выплату для предыдущей категории был до 20 апреля 2025 года.
Поэтому если вы получили статус временной защиты недавно, рассчитывать на эту помощь как на стандартный вариант финансирования самостоятельного жилья не стоит — нужно проверить актуальное состояние программы в официальных разъяснениях Protezione Civile.
Куда обращаться за практической помощью и поиском жилья
Помимо государственных учреждений, есть несколько практических каналов, которые помогают найти конкретное решение на месте:
- JumaMap — многоязычная карта ARCI и UNHCR для поиска жилья, питания, курсов итальянского, юридической, медицинской и психологической помощи; интерфейс доступен на украинском языке.
- Горячая линия ARCI и UNHCR для ищущих убежище и беженцев: 800 905 570 в Италии, или +39 351 137 6335 через WhatsApp или Lycamobile для звонков из-за границы; электронная почта [email protected].
- Для людей с инвалидностью или другими уязвимыми состояниями ARCI имеет отдельную бесплатную линию NABILA: 800 999 977.
- Официальный гид для людей из Украины на портале Integrazione Migranti — доступен на итальянском и украинском языках, охватывает приём, временную защиту, медицину, образование, работу; для справок также работает Contact Center Protezione Civile по номеру 800 840 840 с понедельника по субботу с 8:00 до 20:00.
Если вы уже переходите от государственного размещения к самостоятельному жилью, UNHCR советует пользоваться Guide all'autonomia abitativa, той же JumaMap и непосредственным обращением в местный Comune, поскольку количество доступных квартир социального или государственного жилищного фонда в Италии ограничено. Для большинства людей основным доступным вариантом остаётся частная аренда.
