В Нидерландах изменили правила получения временной защиты для части украинцев. С 5 августа 2026 года новые заявители, которые подлежат воинской обязанности в Украине, должны подтвердить, что выполнили свои военные обязанности или были от них освобождены. Без такого подтверждения человек может не получить временную защиту и право на размещение в системе приёма украинцев.
В то же время нововведение не касается тех, кто уже имел временную защиту в ЕС до 5 августа. Для них статус сохраняется, а его действие продлено до 4 марта 2028 года.
Разбираемся, кого именно касаются новые правила, какие документы могут подтвердить выполнение требований и что происходит, если заявитель не может их предоставить.
Что изменилось с 5 августа
Новые правила касаются прежде всего людей, которые впервые обращаются за временной защитой 5 августа 2026 года или позже и подпадают в Украине под воинскую обязанность.
Иммиграционная и натурализационная служба Нидерландов (IND) поясняет: такие заявители теперь в принципе могут претендовать на временную защиту лишь при условии, что способны доказать выполнение военных обязанностей или освобождение от них.
На актуальной странице IND требование сформулировано довольно однозначно: если человек имеет военные обязанности в Украине, он должен доказать, что освобождён от них или проходил военную службу.
Следовательно, речь уже не только об общем праве гражданина Украины на временную защиту, а и о дополнительной проверке для конкретной категории новых заявителей.
Какие документы можно показать
Правительство Нидерландов называет несколько способов подтвердить выполнение нового условия.
Один из них — паспорт со штампом украинских органов о выезде, из которого можно установить, что человек законно покинул территорию Украины. Другой вариант — документ, который подтверждает, что заявитель освобождён от военных обязанностей или выполнил их. Причём правительство Нидерландов отдельно уточняет важную деталь: такой документ может быть как бумажным, так и электронным. То есть правила не сводятся к требованию предоставить один конкретный украинский документ или приложение. Важным является именно подтверждение обстоятельств, которые будет проверять IND.
Требуют ли именно Резерв+
В официальных формулировках, приведённых IND и правительством Нидерландов, требование не сформулировано как обязательное предъявление именно приложения «Резерв+». Речь идёт о подтверждении выполнения военных обязанностей или освобождения от них. Правительство также прямо допускает документы в электронной форме.
Что будет, если подтверждения нет
Именно здесь изменения имеют наиболее практические последствия. Правительственный портал Rijksoverheid включает в перечень людей, которые не имеют права на приём и размещение по системе для украинских беженцев, тех, кто подаётся на временную защиту 5 августа 2026 года или позже и не может подтвердить выполнение соответствующего военного условия. Речь идёт о opvang — системе муниципального приёма и размещения людей из Украины. В то же время IND описывает последствия с выполнением нового условия как часть проверки права нового заявителя на временную защиту. Поэтому человеку, который подпадает под новые правила, лучше проверить документы ещё до начала процедуры, а не рассчитывать лишь на украинский паспорт.
Кто решает, достаточно ли документов
Окончательную проверку проводит Иммиграционная и натурализационная служба Нидерландов — IND. После регистрации заявителя именно эта служба определяет, соответствует ли человек условиям Директивы о временной защите. То есть наличие определённого документа само по себе ещё не означает автоматического положительного решения: IND оценивает, подтверждает ли он выполнение установленного условия.
А если человек уже имеет временную защиту
Для тех, кто уже живёт в Нидерландах или ранее получил временную защиту в другом государстве ЕС, есть принципиально важное исключение.
Новое требование не применяется к людям, которые уже имели временную защиту в Европейском Союзе до 5 августа 2026 года.
IND прямо указывает эту дату как границу. Такие люди сохраняют временную защиту, а её действие продлено до 4 марта 2028 года. Дополнительно подтверждать выполнение военных обязанностей лишь из-за введения нового правила им не нужно. Следовательно, нововведение не означает массового пересмотра статусов украинских мужчин, которые уже находятся под защитой.
Есть ещё одно важное исключение
IND также предусматривает исключение для воссоединения семьи. Новое ограничение не применяется к людям, которые присоединяются к членам своей семьи, уже пользующимся временной защитой в соответствии с нидерландским механизмом реализации Директивы.
Кого касаются новые правила: коротко
| Ситуация | Что действует |
|---|---|
| Человек уже имел временную защиту в ЕС до 5 августа 2026 года | Новое условие не применяется |
| Новый заявитель после 5 августа, который подлежит воинской обязанности | Необходимо подтверждение |
| Есть паспорт со штампом о законном выезде из Украины | Может использоваться как подтверждение |
| Есть документ об освобождении от военных обязанностей | Может использоваться |
| Документ электронный | Допускается электронная форма |
| Нет необходимого подтверждения | Возможны отказ в защите и отсутствие права на opvang |
| Воссоединение с членом семьи под временной защитой | Предусмотрено исключение |
| Уже предоставленная защита | Сохраняется до 4 марта 2028 года |
Что стоит сделать перед подачей заявления
Украинцам, которые планируют впервые обратиться за временной защитой в Нидерландах после 5 августа 2026 года и могут подпадать под воинскую обязанность, стоит заранее проверить документы. В первую очередь — сохранился ли в паспорте штамп, который подтверждает законный выезд из Украины, и есть ли документы об освобождении от военных обязанностей или их выполнении, если это касается конкретного человека. Если документ существует лишь в электронном виде, это само по себе не является проблемой: нидерландские власти прямо предусматривают возможность использования электронного подтверждения. Если же ситуация нестандартная — например, человек выехал давно, не имеет штампа в паспорте или его документы не позволяют однозначно установить основания выезда, — лучше уточнить свою ситуацию в IND до или во время процедуры.
Почему 5 августа стало ключевой датой
Новые правила не распространили задним числом на всех украинцев, которые уже находятся под защитой. Нидерланды фактически разделили две группы. Первая — люди, которые уже пользовались временной защитой в ЕС до 5 августа 2026 года. Их статус сохраняется. Вторая — новые заявители после этой даты, которые подлежат воинской обязанности в Украине. Для них появилось дополнительное условие. Именно поэтому для украинца, который только сейчас планирует переезд в Нидерланды, опыт друзей или родственников, получавших статус в 2022–2025 годах, уже может быть неактуальным.
Что это означает для украинцев
Нидерланды не прекратили временную защиту украинцев и не ввели общий запрет для мужчин призывного возраста. Однако с 5 августа 2026 года для части новых заявителей появилась дополнительная проверка, которой раньше не было.
Ключевое значение теперь имеет не сам пол заявителя, а то, подлежит ли человек воинской обязанности в Украине, когда он впервые обращается за защитой и может ли подтвердить выполнение соответствующего условия.
Для украинцев, которые уже имели временную защиту в ЕС до 5 августа, ситуация принципиально иная: новое правило на них не распространяется, а защита сохраняется до 4 марта 2028 года.
