Для украинских мужчин в возрасте 18–60 лет за рубежом изменился порядок получения консульских услуг. После вступления в силу правительственным постановлением №981 консульства проверяют военно-учётные документы, а мужчин, которых до сих пор нет в реестре «Оберёг», в перспективе смогут ставить на учёт автоматически. В то же время обращение в консульство не означает автоматического вручения повестки, направления на ВЛК или принудительного возвращения в Украину. О том, как новый механизм будет работать на практике и какие риски остаются для украинцев за рубежом, изданию «Телеграф» рассказал военный адвокат Роман Лихачёв.
Что изменилось для мужчин в консульствах
Постановление Кабинета Министров №981 от 29 июля 2026 года вступило в силу 8 августа и изменило порядок предоставления консульских услуг украинским мужчинам в возрасте от 18 до 60 лет.
Для получения консульской услуги мужчина должен предъявить военно-учётный документ в электронной форме. Его можно показать и в распечатанном виде. Отдельный порядок действует для военнообязанных, которые состоят на учёте в СБУ или разведывательных органах, поэтому им нужен бумажный документ.
Консульские работники смогут проверять документ через взаимодействие системы «е-Консул» с Единым государственным реестром призывников, военнообязанных и резервистов «Оберёг». Если автоматическая проверка технически недоступна, документ можно проверить по QR-коду.
Важно не путать две системы, ведь «Резерв+» — это приложение, через которое гражданин видит свои военно-учётные данные, а «Оберёг» — государственный реестр, с которым будут работать государственные органы.
Если мужчины вообще нет в «Оберёге»
Именно здесь и есть одно из самых важных изменений. Если мужчина обращается за консульской услугой, но информации о нём нет в Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов, его предусмотрено взять на воинский учёт без прохождения ВЛК. Электронный военно-учётный документ после этого будет формироваться автоматически.
По словам Романа Лихачёва, такая ситуация может возникать, например, с гражданами Украины, которые родились и всю жизнь проживали за рубежом и ранее физически не становились на воинский учёт в Украине
Однако полноценный автоматический обмен между «е-Консулом» и «Оберёгом» заработает не сразу. По информации, приведённой «Телеграфом», технический механизм должен заработать через шесть месяцев после вступления постановлением в силу. Пока это ориентировочно 8 февраля 2027 года. До этого документы могут проверять, в частности, через QR-код.
Могут ли в консульстве сразу вручить повестку
Автоматическое взятие на воинский учёт не означает автоматического вручения повестки. По словам адвоката, если мужчину внесут в «Оберёг» во время оформления консульской услуги, это не означает, что непосредственно в консульстве ему сразу выдадут повестку на ВЛК. Так же ТЦК пока не отправляют повестки непосредственно за рубеж. Но здесь возникает другая проблема — украинский адрес остаётся в государственных реестрах и человека могут поставить в розыск.
Именно поэтому украинцам за рубежом важно проверить, какие контактные и адресные данные фактически содержатся в военном реестре.
При этом сама по себе отправка повестки на старый адрес ещё не означает, что любой штраф будет законным. Есть и судебная практика в пользу военнообязанных. В мае 2026 года сообщалось о решении апелляционного суда, который отменил штраф в 17 тысяч гривен, ведь мужчина заранее обновил военно-учётные данные и указал фактическое проживание за рубежом, но ТЦК всё равно отправил повестку по старому украинскому адресу. Суд пришёл к выводу, что такую повестку нельзя считать надлежаще направленной. Это важный нюанс, ведь сам факт появления штрафа или проблемы в реестре не лишает человека права обжаловать решение ТЦК.
Что может произойти из-за неуплаченного штрафа
Если же человека законно привлекли к административной ответственности за нарушение правил воинского учёта и штраф остался неуплаченным, последствия могут ощущаться даже во время проживания за рубежом.
По схеме, которую описывает адвокат, после неуплаты штрафа дело может попасть в исполнительную службу, а исполнитель — наложить арест на банковские счета человека в Украине.
В то же время нарушение правил воинского учёта и уклонение от мобилизации — не одно и то же. Первое может повлечь административную ответственность. Уголовная ответственность возникает при других юридических обстоятельствах и требует отдельной квалификации.
Могут ли через воинский учёт экстрадировать мужчину в Украину
За административное нарушение правил воинского учёта — такого механизма пока нет. Лихачёв объясняет, что экстрадиция, депортация и международный розыск регулируются международным правом. Административное нарушение правил воинского учёта само по себе сейчас не создаёт механизма, по которому украинца можно было бы принудительно вернуть из Германии, Польши, Канады или другого государства.
Другая правовая ситуация возможна в уголовном производстве. Однако даже в таком случае международный розыск и экстрадиция не происходят автоматически лишь из-за самого факта нахождения военнообязанного за рубежом. Также не следует путать экстрадицию с депортацией. Иностранное государство может иметь собственные основания для прекращения права человека на пребывание, но это уже регулируется её законодательством.
Можно ли через воинский учёт потерять временную защиту в ЕС
Сам по себе украинский военно-учётный статус не означает автоматической потери временной защиты или разрешения на проживание за рубежом. Однако в 2026 году ситуация стала сложнее для новых заявителей в некоторых странах. Отдельные государства начали учитывать обстоятельства воинской обязанности или законности выезда из Украины при рассмотрении новых заявлений на защиту. Поэтому здесь важно разграничивать два вопроса, ведь украинский воинский учёт и право на проживание или защиту в конкретном иностранном государстве являются разными юридическими процедурами.
Что стоит проверить мужчинам за рубежом
После августовских изменений украинцам в возрасте 18–60 лет, которые живут за рубежом и планируют обращаться в консульство, в первую очередь стоит проверить свой электронный военно-учётный документ, актуальность персональных и адресных данных и наличие информации о себе в реестре.
Особого внимания требует ситуация, когда человек давно проживает за рубежом, но в учётных данных до сих пор фигурирует старый украинский адрес. Именно такие расхождения могут привести к ситуации, когда повестка отправляется в Украине, а о её существовании человек узнаёт значительно позже.
При этом поход в консульство сам по себе не означает ни мобилизации, ни вручения повестки, ни принудительного возвращения в Украину. Новая система в первую очередь связывает предоставление консульских услуг с проверкой и актуализацией военно-учётных данных.
