Совет Европейского Союза официально принял решение о продлении временной защиты для людей, покинувших Украину из-за войны, ещё на один год — до 4 марта 2028 года.

По информации европейского дипломата, 31 июля 2026 года завершилась письменная процедура, с помощью которой страны ЕС формально утвердили решение. Ранее, 15 июля, государства-члены достигли политической договорённости о продлении защиты, а 17 июля Комитет постоянных представителей ЕС согласовал использование письменной процедуры для окончательного принятия документа.

Теперь решение должны опубликовать в Официальном журнале Европейского Союза. Именно после публикации оно станет юридически обязательным. В согласованном проекте указано, что основная часть решения будет применяться с 5 марта 2027 года, то есть сразу после завершения нынешнего периода защиты.

Что изменится для украинцев, которые уже имеют временную защиту

Главное практическое значение решения заключается в том, что люди, уже находящиеся под временной защитой в странах ЕС, не потеряют законных оснований для проживания после 4 марта 2027 года.

Общеевропейский режим будет действовать без перерыва до 4 марта 2028 года. Это означает продление права на:

  • легальное проживание в стране, предоставившей защиту
  • доступ к рынку труда и самозанятость
  • медицинскую помощь
  • образование для детей
  • социальную поддержку и жильё в соответствии с правилами конкретной страны
💡

По состоянию на 31 мая 2026 года временной защитой в ЕС пользовались около 4,38 млн человек, покинувших Украину.

Нужно ли уже сейчас подавать заявление на продление

На уровне ЕС подавать новое заявление на временную защиту из-за принятого решения не нужно. Оно продлевает сам механизм для людей, которые уже им пользуются.

Однако удостоверения, пластиковые карты, визы или электронные документы украинцам выдают национальные органы. Поэтому каждая страна отдельно будет решать, как технически оформить продление:

  • автоматически обновить срок действия статуса в реестре
  • продлить действие старых документов отдельным законом
  • выдать новые удостоверения
  • попросить владельцев статуса подтвердить адрес или пройти перерегистрацию

Следовательно, дата, напечатанная на карточке, может не измениться автоматически, даже если право на проживание уже продлено законом. Европейская комиссия советует уточнять порядок оформления в органах той страны, где человек зарегистрирован.

💡

Сейчас срочно переоформлять документы не нужно. Стоит дождаться официальных разъяснений правительства и миграционной службы страны проживания.

Сохранятся ли социальные выплаты

Продление временной защиты не означает, что размеры выплат, правила предоставления жилья или условия медицинского страхования останутся неизменными до 2028 года.

Европейское законодательство гарантирует базовые права, но конкретные виды и размеры помощи определяют страны-члены. Поэтому правительства могут менять:

  • размеры социальных выплат
  • требования к поиску работы
  • правила оплаты жилья
  • условия медицинского страхования
  • критерии получения помощи в зависимости от дохода

Таким образом, право находиться в стране будет сохранено, но национальные программы поддержки могут меняться и дальше.

Нужно ли переходить на другой вид разрешения на проживание

Продление временной защиты даёт украинцам ещё один год правовой определённости, однако не запрещает переходить на обычные национальные разрешения.

В зависимости от правил конкретной страны это может быть удостоверение на основании:

  • официальной работы
  • предпринимательской деятельности
  • обучения
  • профессиональной подготовки
  • воссоединения семьи
  • других предусмотренных законом обстоятельств

Напомним, что в 2025 году Совет ЕС рекомендовал государствам создавать понятные пути перехода с временной защиты на долгосрочные национальные статусы для тех, кто отвечает установленным условиям.

Однако продление защиты не превращает его автоматически в постоянное проживание, не даёт гражданства и не означает, что годы, проведённые под защитой, в каждой стране обязательно зачтут в срок для получения ВНЖ. Эти вопросы регулирует национальное законодательство.

Важное нововведение для новых заявителей

В согласованном тексте решения есть отдельная норма относительно людей, которые будут выезжать из Украины после вступления документа в силу.

Временную защиту отныне не должны предоставлять лицам, не исполняющим воинские обязанности, предусмотренные украинским законодательством, и из-за этого не имеющим разрешения украинских органов власти на выезд из Украины.

✅

В то же время в проекте прямо указано, что эта норма не распространяется на людей, которые уже пользуются временной защитой на дату вступления решения в силу.

То есть украинцы, уже имеющие статус в Германии, Польше, Чехии, Испании, Италии или другой стране ЕС, не должны потерять его из-за нового требования.

Для новых заявителей страны могут требовать подтверждения того, что человек выехал из Украины законно и в соответствии с действующими правилами. Точный список документов и порядок проверки будут определять национальные органы.

Окончательную формулировку этой нормы нужно будет проверить после публикации принятого решения в Официальном журнале ЕС.

Распространяется ли решение на все европейские страны

Решение касается государств Европейского Союза, которые участвуют в применении Директивы о временной защите.

Оно не продлевает автоматически статусы, выданные:

  • в Великобритании
  • Швейцарии
  • Норвегии
  • Исландии
  • других странах, не являющихся членами ЕС

В этих государствах действуют отдельные национальные программы для украинцев.

Дания также не участвует в общеевропейском механизме из-за особого статуса в сфере миграционной политики ЕС. Защита украинцев там регулируется отдельным национальным законодательством.

Что будет после 4 марта 2028 года

Продление до 2028 года не означает, что 5 марта всех украинцев автоматически обяжут покинуть ЕС. Европейский Союз уже готовит скоординированный механизм постепенного выхода из временной защиты. Он предусматривает два основных направления:

  1. Переход на национальные разрешения на проживание для людей, которые работают, учатся, ведут бизнес или имеют семейные основания остаться.
  2. Поддержку добровольного возвращения и реинтеграции в Украине, когда безопасностная ситуация это позволит.

Решение о продлении не устанавливает, что произойдёт после марта 2028 года. Дальнейшие шаги будут зависеть от ситуации в Украине и новых решений Евросоюза.

 

Материал подготовлен по состоянию на 31 июля 2026 года. После публикации решения в Официальном журнале ЕС отдельные юридические формулировки и дата вступления в силу могут быть уточнены.