Европейская миграционная сеть (EMN) опубликовала правила легализации иностранцев, находящихся в странах Европы с неурегулированным миграционным статусом.

По данным EMN, 12 из 27 стран имеют отдельные механизмы для граждан третьих стран. В этот перечень вошли Бельгия, Кипр, Франция, Германия, Греция, Люксембург, Польша, Португалия, Сербия, Словакия, Словения и Испания.

В других государствах введены исключения для получения вида на жительство — например, для участников уголовных процессов или людей, которых нельзя вернуть в страну происхождения.

Польша применяет индивидуальный подход: общей программы массовой легализации иностранцев, находящихся в стране без законных оснований, нет. В то же время законодательство предусматривает несколько возможностей урегулировать статус в зависимости от обстоятельств конкретного человека.

В частности, во время процедуры возвращения иностранцу могут предоставить разрешение на пребывание по гуманитарным причинам или разрешение на толерируемое пребывание. Отдельные механизмы предусмотрены международными обязательствами Польши, а также ситуациями, когда личные обстоятельства не позволяют человеку покинуть страну.

Документы, выданные на основании гуманитарного или толерируемого пребывания, не имеют фиксированного срока действия. Их продлевают каждые два года после проверки, остаются ли в силе основания для такого статуса.

В Испании иностранцы могут легализоваться по процедуре arraigo, главным требованием которой является непрерывное проживание в стране в течение двух лет. Первоначальное разрешение выдают только на один год, однако если заявитель соблюдает соответствующие условия, срок увеличивается.

Тем временем во Франции готовят новый законопроект о легализации иностранцев с неурегулированным статусом. Действующее законодательство до 31 декабря 2026 года предусматривает экспериментальную процедуру для людей, которые работали без надлежащего разрешения в отраслях, где не хватает специалистов, или регионах, где сложно найти работников. Новые предложения могут также касаться семейных и гуманитарных обстоятельств.

В Бельгии существуют две отдельные процедуры: гуманитарная (9bis) и медицинская (9ter). В случае положительного решения обычно выдают временную карту на один год с возможностью продления.

В Германии в рамках процедуры легализации разрешение может выдаваться на 18 месяцев без права продления, в Греции — на три года, на Кипре и в Словении — на два года. В Словакии документ действует 180 дней с возможностью продления.

В целом требования к заявителям различаются. Государства учитывают продолжительность проживания, интеграцию, работу, знание языка, семейные обстоятельства и другие особенности конкретной ситуации. В некоторых странах решение принимают индивидуально, без четкого перечня формальных критериев.

Читайте также: Повторная временная защита в ЕС: как правильно изменить статус