Домашние торты на заказ, вареники и голубцы для земляков, джемы на ярмарках или лакомства и печенье, которые рекламируют через Instagram. Для многих украинцев за границей именно еда становится одним из самых доступных способов попробовать себя в собственном деле, ведь не нужно сразу открывать ресторан, арендовать большое помещение или вкладывать десятки тысяч евро.

Но здесь возникает вопрос, вокруг которого до сих пор существует немало мифов. А можно ли в Европе просто готовить на своей кухне и продавать эту еду другим людям?

Команда relocate.to изучила официальные требования Испании, Польши и Чехии и выяснила, что подходы трёх стран существенно отличаются. Испания фактически создала отдельный режим для еды, изготовленной в частном жилье, и даже установила максимальный объём такого производства. Польша позволяет использовать домашнюю кухню, но решение в значительной степени зависит от рискованности конкретного продукта и санитарных условий. А Чехия проводит интересную границу между случайным угощением или эпизодической продажей и настоящим организованным бизнесом.

Домашний ужин и домашний бизнес — юридически не одно и то же

На уровне ЕС существует важная и довольно логичная отправная точка. Европейские правила гигиены пищевых продуктов не распространяются на приготовление, обработку и хранение еды для частного домашнего потребления. То есть варить борщ для собственной семьи можно без HACCP, регистрации кухни и отчётов перед пищевой инспекцией.

Но когда еда выходит за пределы частного потребления и становится товаром, ситуация меняется. Производитель отвечает за её безопасность, а пищевой бизнес должен соблюдать правила гигиены и, в зависимости от характера деятельности, уведомлять компетентные органы о месте производства. Европейское законодательство также прямо запрещает вводить в оборот опасную или непригодную для употребления еду.

⚠️

То есть главная ошибка — думать, что фраза «я же готовлю лишь дома» автоматически освобождает от пищевого законодательства.

Однако некоторые страны создали для малого домашнего производства значительно более простые правила.

Испания: домашняя кухня официально может стать маленьким производством

Из трёх исследованных стран Испания имеет, пожалуй, самую чётко прописанную модель. Испанский Real Decreto 1021/2022 регулирует продажу еды, приготовленной в помещениях, которые преимущественно используются как частное жильё.

То есть законодательство не требует по умолчанию перенести производство из квартиры или дома в профессиональный ресторанный цех. Готовить на домашней кухне для продажи можно, если выполнить установленные требования.

💡

Перед началом работы оператор должен подать в компетентный орган декларацию о соответствии требованиям для внесения в соответствующий реестр автономного сообщества. В ней, в частности, указывают часы работы, продукты, которые планируют изготавливать, и добавляют план жилья с обозначением зон, которые будут использоваться для приготовления еды.

Это важный этап, ведь домашняя кухня не перестаёт быть частью квартиры, но во время коммерческого производства соответствующая её часть фактически рассматривается как пищевое предприятие розничной торговли.

Но продавать можно далеко не всё

Испания установила довольно конкретный перечень продуктов, которые можно изготавливать в таком формате. Это готовые блюда, прошедшие достаточную термическую обработку, такие как:

  • хлебобулочные и кондитерские изделия, стабильные при комнатной температуре
  • джемы, конфитюры и желе после соответствующей термической обработки
  • фруктовые, овощные и другие растительные консервы с pH ниже 4,5.

Автономные сообщества могут разрешать и другие категории продуктов. Так что домашний пирог или выпечка — значительно более простой кандидат для такого бизнеса, чем, например, сложный кремовый десерт, требующий строгого температурного режима.

И есть ещё одна очень конкретная граница: общий объём домашнего производства не может превышать 100 кг готовой продукции в неделю. Объёмы нужно подтверждать документально.

Продавать из дверей квартиры — не всегда можно

Национальные правила позволяют поставлять такую еду непосредственно конечному потребителю на периодических или разовых рынках, а также доставлять на дом в пределах определённой местной санитарной территории.

⚠️

Вместо этого выдавать заказы непосредственно из жилья, кормить людей на месте или продавать продукцию другим магазинам или заведениям можно лишь тогда, когда это отдельно разрешает соответствующее автономное сообщество. Поставлять домашние блюда коллективам или на мероприятия по базовому правилу не разрешено.

Поэтому схема «создала страницу в Instagram — люди приходят в квартиру и забирают торт» не должна запускаться автоматически без проверки региональных правил.

А что с собственной семьёй и домашними животными?

Законодательство предусматривает даже это. Если одна кухня используется и для семьи, и для коммерческого производства, эти процессы нужно как минимум разделять во времени, а когда существует риск загрязнения — также в пространстве.

💡

Продукты и сырьё для продажи должны быть чётко отделены от домашних запасов.

Когда на кухне готовится еда для клиентов, туда не должны заходить посторонние лица. Домашним животным доступ к зоне приготовления коммерческой продукции запрещён.

Также существует требование, что готовый продукт, изготовленный в таком режиме, должен содержать обозначение «Elaborado en vivienda particular» — «Изготовлено в частном жилье», а также дату изготовления.

Польша: домашняя кухня возможна, но Sanepid захочет знать, что именно вы там готовите

В Польше подход менее формализован в формате «вот перечень домашних продуктов», но официальная позиция Główny Inspektorat Sanitarny вполне однозначна: производство еды в помещениях, которые преимущественно используются как частное жильё, возможно.

Однако перед началом такой деятельности место производства нужно внести в реестр заведений, который ведёт соответствующий территориальный орган Państwowej Inspekcji Sanitarnej — то есть Sanepid.

Сама запись в этот реестр является бесплатной, однако и здесь есть важное уточнение для тех, кто хочет «сначала просто попробовать». В Польше существует działalność nierejestrowana — небольшая деятельность, которая при выполнении установленных законом условий может осуществляться без обычной регистрации предпринимательства. Но отсутствие регистрации бизнеса не означает отсутствие санитарных требований. Официальный польский портал для предпринимателей предупреждает, что, например, производство еды в рамках такой деятельности всё равно может контролировать Sanepid. То есть «я ещё не открыла фирму» и «я могу продавать еду без пищевой регистрации» — это две совсем разные вещи.

Не каждую еду разрешат готовить на обычной кухне

И именно здесь польский подход становится особенно интересным, ведь возможность домашнего производства оценивается с учётом типа продукта, масштаба производства, условий конкретной кухни и группы людей, для которой готовят еду.

💡

Не каждый продукт из-за связанных с ним рисков можно изготавливать в обычных домашних условиях. И не каждая кухня подходит для любого вида производства.

Фактически это означает, что коробка сухого печенья и готовые блюда со скоропортящимися ингредиентами для Sanepid — не одинаковый бизнес. Для продуктов высокого риска даже малый масштаб производства не обязательно позволит воспользоваться упрощённым подходом.

Сама кухня должна давать возможность избегать загрязнения еды, поддерживать гигиену рук и оборудования, иметь безопасные поверхности, питьевую воду, надлежащие условия для хранения продуктов и контроля температуры. Для малого домашнего производства возможно более гибкое применение процедур органов контроля, но оценка рисков всё равно остаётся ключевой.

Человек, который непосредственно работает с едой, также должен иметь соответствующее медицинское заключение для санитарно-эпидемиологических целей. Речь идёт именно о действующем медицинском документе, а не о старой «санитарной книжке», которую часто упоминают в быту.

⚠️

Отдельные правила могут действовать для продуктов животного происхождения. Например, производство сыров или колбас может уже требовать регистрации под надзором ветеринарных органов.

Итак, прежде чем покупать вторую духовку и печатать коробки с логотипом, в Польше имеет смысл начать с другого — показать местному Sanepid, что именно вы хотите производить и в каких условиях.

Чехия: один пирог на школьной ярмарке и Instagram-магазин — это юридически разные истории

А вот Чехия предлагает, пожалуй, самый интересный подход с точки зрения малого бизнеса. На данный момент чешская государственная сельскохозяйственная и продовольственная инспекция SZPI имеет отдельную инструкцию для еды, которую производят дома и продают «из дома». В последний раз её обновляли в апреле 2025 года.

💡

И вместо правила «любая продажа автоматически равна пищевому предприятию» инспекция анализирует два критерия: насколько деятельность регулярна и насколько она организована.

Например, SZPI считает признаком определённой регулярности приготовление или другую работу с едой один и более раз в месяц в среднем в течение года. Но частота, конечно, не единственный критерий. Инспекторы также учитывают сложность продукта, объём производства, необходимость специального оборудования, потребность поддерживать холодильную цепь, категорию покупателей и способ продажи. Например, эпизодическое приготовление небольшого количества еды для местной благотворительной, школьной, церковной или спортивной акции может иметь совсем другой режим, чем регулярное производство на заказ. А деятельность, которая повторяется, имеет организованный характер и предполагает регулярную продажу потребителям, на рынках или поставку местным магазинам, ресторанам, кафе или бистро, уже требует регистрации.

И тут появляется Instagram

И да, чешские правила содержат деталь, которая особенно важна для современных домашних бизнесов. SZPI рассматривает рекламу как одну из признаков того, что деятельность имеет организованный и регулярный характер. К такой рекламе инспекция относит интернет-рекламу, предложения на онлайн-, публикации и продажи через Facebook, Instagram и другие социальные сети. Иначе говоря, человек может думать: «Я лишь иногда пеку торты дома». Но если она создала страницу, выкладывает фотографии, публикует цены и регулярно принимает заказы, для контролирующего органа это уже может выглядеть совсем не как случайное хобби. Для регулярной и организованной деятельности SZPI указывает на необходимость регистрации. А производитель отвечает за безопасность еды, прослеживаемость сырья и правильную информацию для покупателей. В зависимости от вида продуктов и деятельности контролирующим органом в Чехии может быть SZPI, Государственная ветеринарная администрация или органы охраны общественного здоровья.

Материал подготовлен на основе действующих на август 2026 года правил ЕС и официальных разъяснений государственных органов Испании, Польши и Чехии. Условия могут отличаться в зависимости от автономного сообщества, муниципалитета, вида продукта и конкретного формата продажи.