С августа 2026 года в Европе действуют более жёсткие условия предоставления временной защиты лицам, имеющим военные обязанности в Украине. Новым заявителям могут отказать, если они не подтвердят выполнение этих обязанностей, освобождение от них или законное право покинуть Украину. Правило не означает автоматического отказа всем украинским мужчинам определённого возраста. Оно также в основном не затрагивает тех, кто уже имеет временную защиту. Однако конкретные требования, возрастные рамки и перечень документов различаются в зависимости от страны. Разбираемся, где уже введены проверки, кого они касаются и какие документы стоит подготовить.

Напомним, что 30 июля 2026 года Совет ЕС принял Имплементационное решение 2026/1912, которым продлил временную защиту для перемещённых лиц из Украины до 4 марта 2028 года. Документ опубликовали 4 августа, а на следующий день он вступил в силу. Одновременно Совет ЕС ввёл новое условие: временную защиту предоставляют лицам, которые выполнили военные обязанности в Украине и, при необходимости, подтвердили это документами.  Правило юридически распространяется на страны Евросоюза, применяющие Директиву о временной защите. Но практическая реализация зависит от государства: национальные органы определяют порядок проверки заявлений, принимаемые документы и применение исключений.

⚠️

В решении ЕС нет правила об автоматическом отказе всем мужчинам в возрасте от 18 до 60 лет, но проверка касается людей, которые в соответствии с украинским законодательством имеют военные обязанности. Это могут быть:

  • военнообязанные мужчины
  • резервисты
  • отдельные категории военнообязанных женщин
  • военнослужащие и лица, добровольно принявшие на себя соответствующие обязанности

В то же время некоторые страны для административной проверки установили собственные возрастные рамки. Например, в Швеции отдельное требование сформулировано для мужчин от 23 до 65 лет, в Дании — от 23 до 59 лет.

Могут ли отозвать уже предоставленную защиту

По общему правилу ЕС новое условие не должно затрагивать людей, которые пользовались временной защитой до или по состоянию на 30 июля 2026 года и непрерывно сохраняли её после этой даты — в основном не нужно подтверждать выполнение военных обязанностей при обычном продлении статуса до 2028 года. Но есть исключения. В частности, в Дании новый закон может касаться отдельных разрешений, выданных по заявлениям, поданным ещё до вступления изменений в силу. Поэтому важно учитывать не только дату решения, но и дату первичного заявления.

Чехия

В Чехии новые требования применяются с 5 августа 2026 года. Документы о выполнении военных обязанностей должны подавать лица, на которых распространяется украинская воинская обязанность. В официальных инструкциях говорится, в частности, о заявителях в возрасте от 18 до 60 лет. Проверка распространяется на:

  • первое заявление о временной защите
  • повторное заявление после утраты или прекращения предыдущего статуса
  • заявление для совместного проживания семьи

Требование не применяется при продлении временной защиты, которая действовала в Чехии по состоянию на 30 июля 2026 года. Среди возможных подтверждений чешское МВД называет электронный военно-учётный документ, бумажный e-ВОД с надлежащим заверением и документы, подтверждающие законное пересечение границы.

Швеция

Шведская миграционная служба требует дополнительные доказательства от мужчин в возрасте 23–65 лет, которые впервые подают заявление о временной защите начиная с 5 августа 2026 года. Заявитель должен показать, что:

  • выполнил военные обязанности в Украине
  • освобождён от их выполнения
  • имеет официальное право покинуть Украину

В качестве возможных доказательств названы штамп в паспорте, документ из приложения «Резерв+» или другие официальные документы. Шведская служба также предупреждает, что в отдельных случаях штамп о выезде должен быть не старше 90 дней.  Людей, получивших решение о защите до 5 августа, новое требование не лишает уже выданного разрешения.

Словакия

Словакия также применяет новые правила с 6 августа 2026 года. МВД страны указывает на мужчин из Украины в возрасте от 18 до 60 лет, подающих новое или повторное заявление о временном убежище. При регистрации необходимо подтвердить выполнение военных обязанностей, освобождение от них или наличие законных оснований для выезда из Украины.  Если человек уже непрерывно имеет словацкий статус, само по себе введение нового требования не означает его автоматического прекращения.

Словения

С 5 августа 2026 года военнообязанный заявитель должен подать:

  • доказательство выполнения военных обязанностей
  • или другой официальный документ, из которого следует, что компетентный орган Украины разрешил ему покинуть страну

Заявление о временной защите в Словении подают в административный орган в течение трёх рабочих дней после завершения регистрации в полиции. Заявитель обязан сотрудничать с органом и подавать запрошенные документы; молчание или отказ от сотрудничества могут быть расценены как отзыв заявления.

Финляндия

Финская миграционная служба Migri сообщает, что с 5 августа 2026 года временную защиту не предоставляют лицам, которые не выполнили военных обязанностей в Украине. В украинской версии официальной инструкции условие сформулировано через законность выезда. То есть разрешение на проживание на основании временной защиты может получить только тот гражданин Украины, который законно покинул страну. Решение Совета ЕС не влияет на финские разрешения, выданные на основании временной защиты до 5 августа 2026 года.

Нидерланды

В Нидерландах дополнительное условие действует для новых заявлений, поданных с 5 августа 2026 года. Лицо, имеющее военные обязанности в Украине, должно доказать, что выполнило их или было официально освобождено. Нидерландская иммиграционная служба IND может требовать документы украинских органов. Ограничение не применяется к лицам, которые до 5 августа уже пользовались временной защитой в ЕС. IND также предусматривает отдельное исключение для некоторых членов семей, присоединяющихся к лицу с действующей защитой.

Испания

Министерство миграции Испании подтвердило, что с августа 2026 года заявитель должен обосновать выполнение военных обязанностей, установленных Украиной, или освобождение от них. Без достаточного подтверждения лицо может не получить положительного решения о временной защите. Испанская инструкция не устанавливает отдельного универсального возрастного диапазона, поэтому решающим является не только возраст или пол, но и юридический статус заявителя по украинскому законодательству.

Австрия

Австрия перенесла европейские правила в национальное постановление о перемещённых лицах. Ограничение касается новоприбывших украинцев и лиц, которые не имели непрерывной австрийской защиты до или по состоянию на 30 июля 2026 года. Право проживания как перемещённого лица предоставляется, если заявитель выполнил военные обязанности или освобождён от них. Австрийское МВД называет среди возможных доказательств:

  • законное пересечение украинской границы
  • выездной штамп в паспорте
  • официальные бумажные документы
  • электронные документы, в том числе из «Резерв+»

Обладателей австрийского статуса, которые непрерывно имели его по состоянию на 30 июля, новое ограничение не затрагивает.

Германия

В Германии важно различать временную защиту по §24 Закона о пребывании и специальное право новоприбывших находиться в стране без предварительно оформленного вида на жительство. С 9 октября 2026 года военнообязанные лица, въезжающие в Германию, не могут воспользоваться специальным 90-дневным освобождением от требования иметь разрешение на проживание, если не подтвердят выполнение военных обязанностей. Это закреплено в §2 немецкого переходного постановления о пребывании лиц, прибывших из-за войны в Украине.  Также немецкие миграционные органы указывают на необходимость такого доказательства при оформлении защиты по §24 для новоприбывших. 

Ирландия

Ирландия применяет новое условие с 5 августа 2026 года. Новый заявитель должен подтвердить законное право покинуть Украину в соответствии с украинским законодательством. Если доказательств недостаточно, во временной защите могут отказать. В то же время Министерство юстиции Ирландии подтвердило возможность повторного обращения, то есть после отказа заявитель может подать дополнительные документы, доказывающие его соответствие установленным условиям. Правило не распространяется на лиц, которым Ирландия предоставила временную защиту до его введения. Отдельно страна может отказывать заявителям, которые уже пользуются временной защитой в другом государстве ЕС.

Литва и Хорватия

Литва также связала получение защиты после 4 августа 2026 года с подтверждением законного выезда, выполнения военных обязанностей или освобождения от них. В Хорватии правительство официально объяснило, что европейское требование применяется к новым заявителям и не влияет на лиц, которым временную защиту уже предоставили. Поскольку детальные публичные инструкции этих стран пока менее полны, перед подачей заявления стоит дополнительно уточнять перечень документов в соответствующем миграционном органе.

Дания

Дания не участвует в Директиве ЕС о временной защите, но имеет собственный специальный закон для перемещённых украинцев. С 3 сентября 2026 года мужчина в возрасте от 23 до 59 лет может получить разрешение по этому закону только после документального подтверждения выполнения военных обязанностей и освобождения от военной службы в Украине. Новые правила применяют к заявлениям, поданным начиная с 25 июня 2026 года. Поэтому при определённых обстоятельствах миграционная служба может пересмотреть даже разрешение, уже выданное по заявлению, поданному после этой даты. Перед решением лицу должны предоставить возможность подать объяснения и документы. Мужчине младше 23 лет разрешение могут выдать только до достижения этого возраста, после чего для его продления нужно соответствовать новым условиям.

Швейцария

Швейцария не является членом ЕС, но также изменила правила статуса S. Однако и здесь с 20 августа 2026 года его предоставляют новым заявителям только при условии выполнения военных обязанностей в Украине, если они распространяются на конкретное лицо. Швейцарская миграционная служба  называет:

  • лиц призывного возраста
  • резервистов
  • лиц, добровольно вступивших в украинские Вооружённые силы

Каждое заявление рассматривают индивидуально. Если в статусе S отказано, SEM будет проверять возможность возвращения лица в его регион или другую более безопасную часть Украины. Если принудительное возвращение невозможно или неприемлемо, может рассматриваться временное допущение к пребыванию. Сохраняется также право подать заявление об убежище.

Черногория

15 октября 2026 года правительство Черногории приняло решение о дополнительных условиях для военнообязанных заявителей. Защиту планируют предоставлять только лицу, которое:

  • до прибытия в Черногорию фактически проживало в Украине
  • выполнило военные обязанности или было от них освобождено

Ограничение не распространяется на украинцев, которые уже имеют временную защиту в Черногории.  В то же время по состоянию на 22 октября в правительственном сообщении не названы точная дата практического применения и исчерпывающий перечень документов. Поэтому пока Черногория остаётся страной, где решение уже принято, но процедура ещё требует официального уточнения.

Какие документы могут подтверждать право на защиту

Единого универсального перечня для всей Европы нет. В зависимости от страны миграционные органы могут принимать:

  • действующий загранпаспорт с выездным штампом
  • электронный военно-учётный документ из «Резерв+»
  • бумажный e-ВОД
  • документ об исключении из воинского учёта
  • подтверждение освобождения или отсрочки
  • документы о семейных, медицинских или иных законных основаниях для выезда
  • другие официальные доказательства разрешения украинских органов покинуть страну

Важно учитывать, что законное пересечение границы, временная отсрочка, исключение из воинского учёта и полное освобождение от воинской обязанности — это всё разные юридические обстоятельства. Документ, принимаемый в одной стране, не обязательно признают достаточным в другой.

Что делать перед подачей заявления

Перед переездом или повторным обращением за временной защитой стоит:

  1. Проверить, имело ли лицо непрерывную защиту в другом государстве ЕС до 5 августа 2026 года.
  2. Уточнить, считается ли обращение первым заявлением, повторным заявлением или продлением действующего статуса.
  3. Обновить военно-учётные документы.
  4. Подготовить доказательства законного выезда из Украины.
  5. Проверить срок действия документа: некоторые страны устанавливают требования к его актуальности.
  6. Не отказываться от действующего статуса в другой стране, пока не выяснены условия получения нового.
  7. В случае отказа проверить право на обжалование, повторное обращение, убежище или другой вид на жительство.